主    旨：有關鈞院函詢中部科學工業園區第 4  期計畫之開發許可如經法院判決撤
          銷確定，內政部是否仍得依行政程序法第 117  條及第 123  條等規定考
          量不撤銷或不廢止徵收許可乙案，本部意見如說明二、三，請查照。
說    明：一、復貴秘書長 102  年 6  月 5  日院臺科字第 1020028735 號函。
          二、按行政程序法第 3  條第 1  項規定：「行政機關為行政行為時，除
              法律另有規定外，應依本法規定為之。」又土地徵收條例第 1  條第
              2 項、第 3  項規定：「土地徵收，依本條例之規定，本條例未規定
              者，適用其他法律之規定。其他法律有關徵收程序、徵收補償標準與
              本條例牴觸者，優先適用本條例。」準此，行政程序法係屬普通法之
              性質，倘同一事項土地徵收條例另有特別規定者，自應優先適用該特
              別規定。有關行政處分撤銷、廢止之要件，行政程序法第 117  條及
              第 123  條等固有規定，惟因土地徵收條例第 49 條對於應辦理撤銷
              或廢止徵收之要件，另有特別規定，即應優先適用該條例規定，如非
              屬土地徵收條例規範之對象或該條例未予規定之情形，始有行政程序
              法相關規定適用之餘地，合先敘明。
          三、次按土地徵收之中央主管機關為內政部，核准徵收及核准撤銷或廢止
              徵收之權責機關亦同（土地徵收條例第 2  條、第 14 條、第 50 條
              第 1  項、第 51 條第 1  項參照）。倘本案之土地開發許可為後續
              核准徵收之前提要件，則開發許可經法院判決撤銷確定，原核准徵收
              處分是否應依土地徵收條例第 49 條第 2  項規定予以廢止？如是，
              則應優先適用土地徵收條例，尚無行政程序法適用之餘地。為審慎計
              ，本案後續建請由報院機關財政部就旨揭事項洽請內政部依個案事實
              本於權責審認後，再行報院。
正    本：行政院秘書長
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）