主    旨：有關新北市政府工務局函詢違反建築法第 86 條擅自建造，其違法狀態繼
          續，是否可依行政罰法第 27 條第 1  項規定不予處罰一節，復如說明二
          、三。請查照參考。
說    明：一、復貴署 102  年 1  月 16 日營署建管字第 1010084433 號函。
          二、有關貴署所詢建築法第 86 條第 1  款強制拆除之性質上是否屬行政
              罰、有無行政罰法第 27 條裁處權時效之適用，以及可否對違章建築
              使用人或所有權人依行政執行法處怠金或命拆除建築物，又處怠金或
              命拆除建築物是否適用行政罰法裁處權時效之規定等節，前經本部
              91  年 12 月 11 日法律字第 0910045357 號函、95  年 2  月 8
              日法律決字第 0950004671 號及 98 年 2  月 26 日法律字第 09800
              03096 號函復貴署在案，仍請參照，另請一併參照本部 98 年 4  月
              14  日法律決字第 0980011305 號函。
          三、次按行政院訂定之中央行政機關法制作業應注意事項第 18 點規定：
              「各機關適用法規有疑義時，應就疑義之法條及疑點研析各種疑見之
              得失，擇採適法可行之見解。如須函請上級機關或其他機關釋復時，
              應分別敘明下列事項：（一）有疑義之法條及疑點。（二）各種疑見
              及其得失分析。（三）擬採之見解及其理由。」準此，貴署如業務上
              有需要，請先查明有無類似案例之處理意見，並洽請貴署或上級機關
              法制單位表示意見；如仍有適用法律之疑義，再由貴署依上開規定敘
              明各種疑義、其得失分析，以及擬採之見解及其理由，來函憑辦，俾
              利釋復。
          四、檢附前揭本部函釋影本各一份。
正    本：內政部營建署
副    本：本部資訊處（第 1  類、第 2  類）、本部法律事務司（4 份）