要 旨：
行政罰法第 26、45 條等規定參照，個案是否屬一行為同時觸犯刑事法律
及違反行政法上義務規定，若是，行為人實施行為及緩起訴處分確定時點
為何，攸關上述規定要件是否符合，應就個案事實認定
主 旨：有關貴府所詢依就業服務法第 5 條第 2 項第 5 款等規定裁處雇主罰
鍰，得否依行政罰法第 26 條規定予以扣抵乙案，復如說明二，請查照。
說 明：一、復行政院勞工委員會 101 年 11 月 19 日勞職管字第 1010087351
號函轉貴府 101 年 11 月 8 日府勞福字第 1010159102 號函。
二、按行政罰法第 26 條第 1 項、第 3 項規定：「一行為同時觸犯刑
事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。但其行為應
處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處
之。」、「第一項行為經緩起訴處分或緩刑宣告確定且經命向公庫或
指定之公益團體、地方自治團體、政府機關、政府機構、行政法人、
社區或其他符合公益目的之機構或團體，支付一定之金額或提供義務
勞務者，其所支付之金額或提供之勞務，應於依前項規定裁處之罰鍰
內扣抵之。」又同法第 45 條第 3 項規定：「本法中華民國 100
年 11 月 8 日修正之第 26 條第 3 項... 規定，於修正施行前違
反行政法上義務之行為同時觸犯刑事法律，經緩起訴處分確定，應受
行政罰之處罰而未經裁處者，亦適用之... 。」貴府所詢個案，是否
屬一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定；若是，行為人
實施行為及緩起訴處分確定之時點為何，攸關前開規定之要件是否符
合，應就個案之事實認定之。因貴府並未敘明有何具體法律疑義，爰
建請參酌前開規定，依個案事實本於權責審認之。如貴府於洽請法制
單位表示意見後，確有具體法律疑義，建請依行政院訂定之中央行政
機關法制作業應注意事項第 18 點規定，敘明疑義所在、其得失分析
，以及擬採之見解及其理由，來函憑辦，俾利釋復。
正 本：新竹縣政府
副 本：行政院勞工委員會、本部資訊處（第 1 類公文）、本部法律事務司（4
份）