要 旨：
按「行政執行，自處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期
履行之文書所定期間屆滿之日起，5 年內未經執行者，不再執行；其於 5
年期間屆滿前已開始執行者，仍得繼續執行。但自 5 年期間屆滿之日起
已逾 5 年尚未執行終結者，不得再執行。」「第 1 項所稱已開始執行
，如已移送執行機關者，係指下列情形之一：1.通知義務人到場或自動清
繳應納金額、報告其財產狀況或為其他必要之陳述。2.已開始調查程序。
」中華民國（下同）96 年 3 月 21 日修正公布行政執行法第 7 條第
1 項、第 3 項分別定有明文。另公法上金錢給付義務事件，移送機關作
成行政處分之公法上請求權時效期間有無逾越，行政執行處不得審酌（法
務部行政執行署法規及業務諮詢委員會第 29 次會議決議意旨參照）。查
異議人未於接獲移送機關之罰鍰處分後 15 日內繳納罰鍰，且未於法定期
間內聲明不服，各罰鍰處分分別於 92 年 6 月 28 日及 93 年 5 月
15 日確定，移送機關於該處分確定之日起 5 年內即分別於 97 年 3
月 13 日及 97 年 10 月 1 日檢送移送書、系爭處分 1、2 等文件移送
行政執行處執行，行政執行處亦於各該處分確定之日起 5 年內即開始調
查異議人健保、郵局、集保等程序，並通知異議人應於 97 年 12 月 9
日到處繳納，嗣並核發執行命令就異議人對於第三人之薪津債權執行，依
前揭行政執行法第 7 條第 1 項、第 3 項等規定，行政執行處自仍得
依法繼續執行，異議人主張本件行政處分日期分別為 92 年 11 月 11 日
及 91 年 6 月 9 日，而行政執行處 98 年 3 月 20 日始發出相關之
執行命令，依據行政執行法第 7 條第 1 項規定，本件依據之行政處分
已超過 5 年，應停止執行云云，並無理由。
法務部行政執行署聲明異議決定書 98 年度署聲議字第 1661 號
異議人即義務人 甲○○
上列異議人因滯納違反強制汽車責任保險法罰鍰，對本署臺中行政執行處中華民國 9
7 年度強汽罰執字第 27698 號等行政執行事件中華民國 98 年 3 月 20 日中執仁
97 年強汽罰執字第 00027698 號執行命令，認有侵害利益之情事，向本署臺中行政
執行處聲明異議，經該處認其無理由加具意見到署，本署決定如下：
主 文
異議駁回。
事 實
聲明異議意旨略以：本件單號 GC0530F13 及 H81205C34 行政處分日期分別為中華
民國（下同）92 年 11 月 11 日及 91 年 6 月 9 日，而臺中行政執行處（下稱
臺中處）發出執行命令之日期為 98 年 3 月 20 日，依據行政執行法第 7 條第 1
項規定，本件依據之行政處分已超過 5 年，臺中處 97 年度強汽罰執字第 27698
號行政執行事件（下稱系爭案件 1）應停止執行云云。
理 由
一、本件交通部公路總局（臺中區監理所豐原監理站）（下稱移送機關）以異議人所
有車號 OBK- ○○車輛於 91 年 6 月 9 日、92 年 11 月 11 日因違反強制
汽車責任保險法規定，分別以 92 年 5 月 23 日 H81205C34 裁決書（下稱系
爭處分 1）及 93 年 3 月 25 日 GC0530F13 裁決書（下稱系爭處分 2）裁處
異議人罰鍰各新臺幣（下同）1 萬元，並限期異議人繳納。嗣異議人未於接獲系
爭處分 1、2 之 15 日內繳納罰鍰，且未於法定期間內聲明不服，系爭處分 1、
2 分別於 92 年 6 月 28 日及 93 年 5 月 15 日確定，移送機關於 97 年 3
月 13 日及 97 年 10 月 1 日分別檢送移送書、系爭處分 1、2 、掛號郵件收
件回執等文件移送臺中處執行，臺中處分系爭案件 1 及 97 年度強汽罰執字第
127174 號案（下稱系爭案件 2）執行。臺中處收案後，系爭案件 1 即於 97
年 4 月 1 日開始調查異議人健保、郵局等程序；系爭案件 2 亦於 97 年 1
0 月間開始調查異議人健保、郵局、集保等程序，並通知異議人應於 97 年 12
月 9 日到處繳納，異議人未繳納。對於系爭案件 1、2 異議人滯欠款項，臺中
處以 98 年 3 月 20 日中執仁 97 年強汽罰執字第 00027698 號執行命令（下
稱系爭命令）在 2 萬 68 元（含執行必要費用 68 元）範圍內就異議人對於第
三人○○國際有限公司（下稱第三人）每月應領薪津債權在三分之一範圍內予以
扣押，禁止異議人收取或為其他處分，第三人亦不得向異議人清償，並請第三人
於文到 20 日後按月就扣押薪津債權，以票據函送移送機關收取至全部清償為止
。第三人收受系爭命令後並未於法定期間內聲明異議，臺中處於 98 年 8 月 1
7 日函請移送機關查報系爭命令收取情形等。異議人於 98 年 11 月 15 日以電
話向臺中處聲請自 98 年 11 月 15 日起，每月 15 日繳納，分 4 期繳清罰鍰
。同日，異議人不服，以如前揭事實欄所載之事由，向臺中處聲明異議及申請停
止執行。臺中處認異議人之聲明異議及申請停止執行無理由，加具意見到署，合
先敘明。
二、按「行政執行，自處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之
文書所定期間屆滿之日起，5 年內未經執行者，不再執行；其於 5 年期間屆滿
前已開始執行者，仍得繼續執行。但自 5 年期間屆滿之日起已逾 5 年尚未執
行終結者，不得再執行。」「第 1 項所稱已開始執行，如已移送執行機關者，
係指下列情形之一：1.通知義務人到場或自動清繳應納金額、報告其財產狀況或
為其他必要之陳述。2.已開始調查程序。」96 年 3 月 21 日修正公布行政執
行法第 7 條第 1 項、第 3 項分別定有明文。另公法上金錢給付義務事件，
移送機關作成行政處分之公法上請求權時效期間有無逾越，行政執行處不得審酌
（本署法規及業務諮詢委員會第 29 次會議決議意旨參照）。查異議人未於接獲
系爭處分 1、2 後 15 日內繳納罰鍰，且未於法定期間內聲明不服，系爭處分 1
、2 爰分別於 92 年 6 月 28 日及 93 年 5 月 15 日確定，移送機關於該處
分確定之日起 5 年內即分別於 97 年 3 月 13 日及 97 年 10 月 1 日檢送
移送書、系爭處分 1、2 等文件移送臺中處執行，臺中處亦於系爭處分 1、2 確
定之日起 5 年內即開始調查異議人健保、郵局、集保等程序，並通知異議人應
於 97 年 12 月 9 日到處繳納，嗣並核發系爭命令就異議人對於第三人之薪津
債權執行，有如前述，此有移送書、系爭處分 1、2 、各該掛號郵件收件回執、
臺中處案件進行情形維護、系爭命令附於臺中處執行卷可參，依前揭行政執行法
第 7 條第 1 項、第 3 項等規定，臺中處自仍得依法繼續執行。
三、末按「行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。但執行機關因
必要情形，得依職權或申請停止之。」行政執行法第 9 條第 3 項定有明文。
查異議人未提出其他依法律規定應停止執行或有停止執行必要之相關事證，異議
人主張本件行政處分日期分別為 92 年 11 月 11 日及 91 年 6 月 9 日，而
臺中處 98 年 3 月 20 日始發出系爭命令，依據行政執行法第 7 條第 1 項
規定，本件依據之行政處分已超過 5 年，系爭案件 1 應停止執行云云，並無
理由。
四、據上論結，爰依行政執行法第9條第2項，決定如主文。
中華民國 99 年 1 月 6 日
署長 林○○