要 旨：
民法第 1129、1132 條及民事訴訟法第 596 條等規定參照，生父與子女
間訴訟如子女無行為能力而生父為法定代理人，應由生母代為訴訟行為；
無生母者，由生母方面親屬會議指定之人代為訴訟行為，又會議不能召開
或有困難時，由有召集權人聲請法院指定代為訴訟行為之人
主 旨：有關桃園縣政府建議增訂民法第 1063 條第 4 項規定乙案，復如說明二
至五。請 查照。
說 明：一、復 貴部 100 年 10 月 3 日台內戶字第 1000192669 號函。
二、按民法第 1063 條規定：「妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定
其所生子女為婚生子女。（第 1 項）前項推定，夫妻之一方或子女
能證明子女非為婚生子女者，得提起否認之訴。（第 2 項）前項否
認之訴，夫妻之一方自知悉該子女非為婚生子女，或子女自知悉其非
為婚生子女之時起 2 年內為之。但子女於未成年時知悉者，仍得於
成年後 2 年內為之。（第 3 項）」次按民事訴訟法第 596 條第
2 項準用第 584 條至第 586 條之規定，子女雖為未成年人，亦有
訴訟能力，而得以自己名義，以法律推定之生父為被告，提起婚生否
認之訴，法院得依其聲請或依職權，為其選任律師為訴訟代理人（本
部 100 年 9 月 6 日法律字第 1000021139 號函諒達）。
三、至受婚生推定之子女，如為無行為能力人致無法為意思表示者，究應
如何提起否認推定生父之訴乙節，案經轉准司法院秘書長 100 年
11 月 21 日秘台廳少家二字第 1000025807 號函略以：「二、...
旨揭生父與子女間之訴訟，如子女無行為能力而生父為其法定代理人
者，應由其生母代為訴訟行為；無生母者，由生母方面親屬會議所指
定之人代為訴訟行為（參照民事訴訟法第 596 條第 2 項準用第
586 條）。如親屬會議不能召開，或召開有困難時，應依民法第
1129 條、第 1132 條第 1 項規定，由有召集權人依非訟事件法第
162 條第 2 項聲請法院指定代為訴訟行為之人。三、至未成年子女
無行為能力，而非以生父為其法定代理人者，仍應由子女之法定代理
人代理訴訟，自無準用民事訴訟法第 586 條規定之餘地。」
四、另父母之一方，如濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年
子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，
為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部，並另置監護人（民法
第 1090 條、第 1091 條及第 1094 條規定參照）。質言之，社會福
利主管機關或其他利害關係人，如認父母之一方有消極的不盡其為父
母之義務，例如不予保護、教養或管理財產等事，自得依職權向法院
為停止親權並另置監護人之聲請。
五、綜上所述，有關未成年子女權益之保護，現行制度已有充分規範，來
函所提建議條文，不僅與現行規定有疊床架屋之嫌，並恐生破壞家庭
和諧以及身分安定之問題，尚無參酌餘地。
六、檢附司法院秘書長前開函影本乙份供參。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、法律事務司（4 份）