要 旨：
參照民法第 65 條規定，財團法人變更目的，必須符合「因情事變更，致
財團之目的不能達到」之要件，故若未見有因情事變更，致財團目的不能
達到之情事，主管機關尚不得變更該財團法人之目的
主 旨：關於財團法人金門酒廠○○文化藝術基金會擬申請變更主管機關為金門縣
政府乙案，復如說明二、三。請 查照參考。
說 明：一、復 貴會 100 年 2 月 15 日文壹字第 10030058052 號函。
二、按設立財團法人應訂立捐助章程，捐助章程應記載之事項包括法人目
的、所捐財產、財團之組織及其管理方法（民法第 60 條第 2 項、
第 62 條參照）。由於財團法人在性質上為他律法人，捐助章程有欠
完備時，不能由董事會以決議方式變更，捐助人不得自行補充，捐助
章程也不得訂定董事會有修改章程的權限（施啟揚著「民法總則」，
2005 年 6 月 6 版，第 167 至第 169 頁；王澤鑑著「民法總
則」，2005 年 9 月再刷，第 219 頁參照）。復按民法第 65 條
規定：「因情事變更，致財團之目的不能達到時，主管機關得斟酌捐
助人之意思，變更其目的及其必要之組織，或解散之。」是財團法人
變更目的，必須符合「因情事變更，致財團之目的不能達到」之要件
。查本件財團法人擬變更捐助章程宗旨（目的），惟未見有因情事變
更，致財團目的不能達到之情事，與上開規定要件不符，主管機關尚
不得變更該財團法人之目的。
三、另按財團法人經設立登記後，如其捐助章程所定之組織不完全或重要
之管理方法不具備，或為維持財團之目的或保存其財產，而必須變更
章程者，應先依民法第 62 條後段或第 63 條之規定聲請法院為必要
之處分或變更其組織，財團法人不得自行變更（司法院秘書長 96 年
3 月 28 日秘台廳民三字第 0960002946 號函參照）。因本件來函僅
敘明旨揭財團法人擬修改章程及縮小業務活動範圍，然究否涉及組織
或管理方法之變更，仍有未明，如屬民法第 62 條及第 63 條所定情
形，自應依各該規定辦理，併予敘明。
正 本：行政院文化建設委員會
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）