主    旨：有關德國在台協會函請提供我國戶籍法相關資訊乙案，復如說明二、三，
          請  查照。
說    明：一、復  貴部 100  年 3  月 14 日外條二字第 10024008680  號函（兼
              復內政部 100  年 3  月 22 日台內戶字第 1000056329 號函）。
          二、來函說明二之（一）至（六）及（八）至（十）所詢事項，說明如下
              ：
          （一）來函說明二之（一）、（五）及（八）有關台灣法律規定之認領程
                序為何？口頭或是書面？哪種形式？依民法第 1065 條規定經生父
                撫育而被視為之認領，該撫育之事實該如何被認定檢驗？有關認領
                生效時點？認領聲明時、向戶政事務所完成登記時抑或是母親同意
                時？等節
              １、按民法第 1065 條規定：「非婚生子女經生父認領者，視為婚生
                  子女。其經生父撫育者，視為認領。（第 1  項）非婚生子女與
                  其生母之關係，視為婚生子女，無須認領。（第 2  項）」準此
                  ，因子女與生母之關係，僅依分娩之事實即發生法律上之母子女
                  關係，或當然為婚生子女，或視為婚生子女，均無須認領。至非
                  婚生子女與生父之關係，因非婚生子女為生母與生父於無婚姻關
                  係存續中受胎所生之子女，故在生父未認領前，生父與非婚生子
                  女無親子關係，是認領係生父對於非婚生子女承認其為父而領為
                  自己子女之行為，合先敘明（本部 97 年 12 月 2  日法律決字
                  第 0970039372 號函、本部 98 年 10 月 16 日法律決字第 098
                  0041087 號函參照）。
              ２、我國民法就認領之方式，未設規定，從而生父不必以訴請求之，
                  至戶籍法第 7  條規定：「認領，應為認領登記。」但此僅為證
                  明方法而已。又認領之意思表示，無須向被認領人或其生母為之
                  ，認領登記之申請，可認為其中含有此項意思表示者，即足發生
                  效力。又生父對非婚生子女有撫育之事實，視為認領，所謂撫育
                  不限於教養，生父有以該子女為自己子女之意思，而預為支付撫
                  育費即可。（陳棋炎、黃宗樂、郭振恭，民法親屬新論，2010
                  年 9  月修訂 9  版，第 300  頁；戴炎輝、戴東雄、戴瑀如，
                  親屬法，2009  年 2  月最新修訂版，第 312  頁參照）
          （二）來函說明二之（二）至（四）有關被認領人之母親須為口頭或是書
                面同意之表示？是否須他人為該認領之同意？如果須要，該同意程
                序須如何表示？取得同意之時效限制？等節
              按認領，係生父對於非婚生子女承認其為父而領為自己子女之行為，
              故認領不獨以有自然的血統連絡之事實已足，尚須認領人有領為自己
              子女之意思。又在我國民法，認領為生父之單獨行為，認領須由生父
              本人為之，他人不得代理，且不得干涉之，無須得非婚生子女或生母
              之同意，自亦無須他人為該認領之同意。另認領有形成權之性質，不
              受消滅時效及起訴期間之限制，亦不問子女之年齡如何，均得為之。
              （陳棋炎、黃宗樂、郭振恭，前揭書，第 298  頁至第 299  頁；戴
              炎輝、戴東雄、戴瑀如，前揭書，第 313  頁參照）
          （三）來函說明二之（六）有關認領得否撤銷？如可，形式及時效為何？
                等節
              民法第 1070 條規定：「生父認領非婚生子女後，不得撤銷其認領。
              但有事實足認其非生父者，不在此限。」民事訴訟法第 589  條規定
              ：「...撤銷認領之訴，...專屬子女住所地或其死亡時住所地之法院
              管轄。」是基於保護非婚生子女及符合自然倫常之關係，民法對於生
              父認領非婚生子女後，其認領雖因認領錯誤或經詐欺、脅迫等意思表
              示瑕疵之情形，亦不得撤銷其認領，惟為兼顧血統真實原則及人倫親
              情之維護，准許有事實足認其非生父時，可依民事訴訟法規定提起撤
              銷認領之訴。又民法並未規定認領撤銷之時效。
          （四）來函說明二之（九）及（十）有關子女得依據台灣民法第 1066 條
                規定否認該認領，否認須如何提出（以口頭或是書面）？母親得否
                以法定代理人身份提出否認？是否有時效規定？被認領人之母親該
                如何為認領之否認（以口頭或是書面）？是否有時效問題？等節
              民法第 1066 條規定：「非婚生子女或其生母，對於生父之認領，得
              否認之。」由於認領為不要式行為，極易為之，又係單獨行為，無須
              得非婚生子女或其生母之承諾，故特以明文賦予非婚生子女或其生母
              以否認權。而非婚生子女或其生母之否認權係形成權，其行使應向認
              領人為之，但無須舉證，認領經否認後，則應由認領人提起父子女關
              係存在確認之訴，主張其為生父並舉證證明之（陳棋炎、黃宗樂、郭
              振恭，前揭書，第 305  頁至第 306  頁）。又民法並未規定認領否
              認之時效。
          三、內政部 100  年 3  月 22 日台內戶字第 1000056329 號來函所附貴
              部來函說明二之（七）有關向戶政人員提出認領登記時，須出示文件
              為何部分，涉及內政部主管之戶籍法相關規定，仍宜由內政部卓處函
              復。
正    本：外交部
副    本：內政部、本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（3 份）