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行政函釋

發文單位: 法務部
發文字號: 法政字第 0999048412 號
發文日期: 民國 99 年 12 月 10 日
相關法條
要  旨:
有關公職人員前後年度財產比對之申報資料,係申報人實際之財產,而申
報之財產與審查結果應相符,其財產比對係以財產有無異常增加、來源、
是否可疑為查核重點,與有無經過實質審核無涉,僅須就申報之財產資料
自形式上比對之,惟申報人前一年度之申報資料若經實質審核,而有不實
並由受理申報機關(構)通知補正者,應以前一年度查核後之財產進行比
對,方為合理
主    旨:有關公職人員財產申報義務人前後年度申報之財產比對疑義乙案,復如說
          明,請  查照。
說    明:一、復  貴秘書長 99 年 10 月 28 日(99)秘台申參字第 0991811474 
              號函。
          二、按公職人員就(到)職在公職人員財產申報法(下稱本法)修正施行
              前者,應自本法修正施行後 3  個月內,依第 5  條之規定申報財產
              ,並免依第 3  條第 1  項為當年度之定期申報,本法第 18 條第 1
              項定有明文;此即所謂「新法申報」。而本法現行規定係於 96 年 3
              月 21 日修正公布,並於 97 年 10 月 1  日施行,修正條文既增列
              第 12 條第 2  項前後年度財產申報資料比對規定,自無排除前開「
              新法申報」與其前一年度所申報之財產比對之理。
          三、又本法第 12 條第 2  項係規定:「有申報義務之人其『前後年度』
              申報之財產經比對後,增加總額逾其本人、配偶、未成年子女『全年
              』薪資所得總額一倍以上者,....。」既以「全年薪資所得總額」為
              比對基準,原則上當以年度定期申報之財產為基礎,至申報日不特定
              之卸(離)職申報,因其比對基準未臻特定,自非前揭規定適用範疇
              。惟倘依本法施行細則第 9  條第 5  項所定,於定期申報期間喪失
              申報身分者,其擇一辦理卸(離)職申報之情形,因其比對標準一致
              ,且符合前開要件,亦得例外以該申報資料比對。
          四、末按前後年度財產比對之申報資料,理論上當然係申報人實際之財產
              ,即申報之財產應與審查結果相符,而財產比對以財產有無異常增加
              、來源、是否可疑為查核重點,與有無經過實質審核無關,只消就申
              報之財產資料由形式上比對即可,有本部 99 年 10 月 8  日法政字
              第 0999042473 號函可參;然申報人若係一定比例抽樣之受查核人員
              ,其前一年度之申報資料既經實質審核,若有不實並由受理申報機關
              (構)通知補正,為確實釐明其財產增加及來源實情,自應以前一年
              度查核後之財產進行比對,方為合理。
正    本:監察院秘書長
副    本:本部法規委員會、本部法律事務司、本部資訊處、本部政風司第二科、本
          部政風司檢察官室
資料來源: 法務部