要 旨：
關於調解委員於執行調解職務而行使調解職權時，固屬刑法第 10 條之規
定所稱之公務員，而褫奪公權者，係褫奪為公務員或為公職人員候選人之
資格，與調解委員於執行調解職務時視為公務員之資格，並不相同，因此
，倘同時受緩刑及褫奪公權之宣告者，縱使褫奪公權期間尚未屆滿，仍未
喪失擔任調解委員之資格
主 旨：有關調解委員遴聘之消極資格限制疑義乙案，復如說明二、三，請 查照
。
說 明：一、復 貴府 99 年 7 月 23 日府民族字第 0990180824 號函。
二、按鄉鎮市調解條例第 4 條關於調解委員消極資格之限制，各款情形
未臻相同，應就具體個案分別判斷之。於第 1、4 款情形，倘經判刑
確定或裁判確定即屬之，是否宣告緩刑或褫奪公權在所不問。於第 2
款情形，倘經提起公訴者，不待判決確定，即已不得為調解委員。至
於第 3 款情形，係指曾犯本條第 1 款或第 2 款以外之罪，經受
有期徒刑以上之裁判確定者，原則上不得擔任調解委員；惟倘係因過
失而犯該罪，或雖非過失犯罪但法院裁判同時宣告緩刑或得易科罰金
者，因此等情節較為輕微，則例外仍得擔任調解委員。
三、次按刑法第 10 條第 2 項第 1 款規定：「稱公務員者，謂下列人
員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務
權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者。」
調解委員於執行調解職務而行使調解職權時，固屬上開後段所稱公務
員。惟褫奪公權者，係褫奪為公務員或為公職人員候選人之資格，所
謂為公務員之資格，係指服公職之能力與資格，須依公務人員任用法
及其他相關特定公務員人事法規之規定加以判斷。故褫奪為公務員之
資格，與調解委員於執行調解職務時視為公務員，二者並不相同（本
部 97 年 1 月 22 日法律字第 0960048137 號函參照）。因此，於
本條例第 4 條第 3 款之情形，倘同時受緩刑及褫奪公權之宣告者
，縱使褫奪公權期間尚未屆滿，仍未喪失擔任調解委員之資格。
正 本：彰化縣政府
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）