要 旨：
祭祀公業條例第 11 條之公告事項，係屬法律明定應公開之事項，具有周
知大眾之意，縱使於公告期間經過後，仍不改變其「業已公開」之本質，
惟民眾申請提供祭祀公業申報或備查文件，如有非屬該條例所稱之公告事
項者，則仍有政府資訊公開法第 12 條及第 18 條規定之適用
主 旨：有關祭祀公業條例第 11 條之公告事項，得否視為政府資訊公開法第 12
條第 2 項但書之「已表示同意公開」疑義乙案，復如說明二、三，請
查照參考。
說 明：一、復 貴部 99 年 3 月 1 日內授中民字第 0990720064 號函。
二、按政府資訊公開法（下稱本法）第 12 條第 2 項規定：「前項政府
資訊涉及特定個人、法人或團體之權益者，應先以書面通知該特定個
人、法人或團體於 10 日內表示意見。但該特定個人、法人或團體已
表示同意公開或提供者，不在此限。」其立法理由乃係慮及人民申請
提供政府資訊之內容，可能涉及特定個人、法人或團體之權益，如隱
私或營業秘密、職業秘密等，基於利益衡量原則，爰給予該利害關係
人表示意見之機會，先予敘明。
三、次按祭祀公業條例第 11 條規定：「公所於受理祭祀公業申報後，應
於公所、祭祀公業土地所在地之村（里）辦公處公告、陳列派下現員
名冊、派下全員系統表、不動產清冊，期間為 30 日，並將公告文副
本及派下現員名冊、派下全員系統表、不動產清冊交由申報人於公告
之日起刊登當地通行之一種新聞紙連續 3 日，並於直轄市、縣（市
）主管機關及公所電腦網站刊登公告文 30 日。」依上開規定公告之
祭祀公業資訊，係屬法律明定應公開之事項，具有周知大眾之意，是
以，縱使於公告期間經過後，仍不改變該資訊「業已公開」之本質。
準此，主管機關依當事人申請提供該公告內容，尚無損及祭祀公業及
其派下員之隱私或資訊秘密等權益，應無適用本法第 12 條第 2 項
之必要。惟本件來函所述民眾申請提供祭祀公業申報或備查文件，如
有非屬祭祀公業條例第 11 條所定公告事項者（如同條例第 8 條第
1 項第 4 款派下全員戶籍謄本等），則仍有本法第 12 條及第 18
條規定之適用，併此敘明。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類及第 2 類）、本部法律事務司（4 份）