主    旨：有關未成年子女權利義務行使及負擔登記疑義乙案，復如說明二、三，請
            查照。                                                        
說    明：一、復  貴部 98 年 7  月 2  日台內戶字第 0980113532 號函。      
          二、按民法第 1069 條之 1  規定，非婚生子女經認領者，關於未成年子
              女權利義務之行使或負擔，準用夫妻離婚時對於未成年子女權利義務
              之行使或負擔，因此，經認領之非婚生子女，其親權依父母協議由一
              方或雙方共同行使，如父母未為協議或協議不成，原則上由雙方共同
              行使親權，但法院得依父母之一方、主管機關、社會福利機構或其他
              利害關係人之請求或依職權為親權酌定（民法第 1055 條第 1  項及
              黃宗樂著「離婚後之親權行使」，台灣本土法學第 46 期，第 165  
              頁至第 167  頁參照）。至於一方行蹤不明，已事實上不能行使親權
              ，則應由他方行使親權，但法院亦得依民法第 1055 條第 1  項依職
              權或主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求為親權酌定（
              本部 86 年 6  月 30 日法律決字第 18681  號函、最高法院 62 年
              台上字第 1398 號判例及臺灣高雄地方法院 96 年度監字第 315  號
              判決參照）。此外，該擔任親權之一方，如有未盡保護教養或不利未
              成年子女之情事，則應依民法第 1055 條第 3  項由法院依主管機關
              、社會福利機構或其他利害關係人之請求為親權改定，而非適用民法
              第 1091 條及第 1094 條監護規定。                            
          三、次按民法第 1089 條之規定並未限制為親權人之行為能力，是未成年
              之父母，不問其已否結婚，均有為親權人之能力，未成年父或母對於
              未成年子女親權之行使，如僅涉關於子女身分上權利義務之身上照護
              權，自得單獨行使，如屬關於子女財產上之權利義務之財產照護權及
              身分上權利義務之身分同意權，因影響所育子女之權義，仍應得其法
              定代理人同意（陳棋炎、黃宗樂、郭振恭等著，民法親屬新論，修訂
              7 版，第 393  頁及本部 90 年 3  月 7  日（90）法律決字第 003
              497 號函參照）。本件未成年子女親權之歸屬及未成年人父之親權行
              使方式，請依前開說明酌處。                                  
正    本：內政部                                                          
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）