主    旨：關於所詢國家賠償法適用疑義乙案，本部意見如說明二。請  查照參考。
說    明：一  復  貴府八十五年八月十三日府法三字第一四一六五一號函。
          二  依國家賠償法第三條第一項規定，公有公共設施侵權行為之成立要件
              為： (一) 須公有 (或公役地) 之公共設施。 (二) 須該公共設施之
              設置或管理有欠缺。 (三) 須人民之生命、身體或財產受損害。 (四
              ) 須該項損害與公共設施設置或管理之欠缺具有相當因果關係。依上
              說明，天然災害發生之際或其前後，公有公共設施如有人為之設置 (
              如設計錯誤、偷工減料等) 或管理維護上之疏失，致發生損害，且該
              損害與公共設施之設置與管理欠缺間有相當因果關係存在時，即有國
              家賠償之適用。惟若公共設施之安全性無虞，且損害之發生純粹係因
              不可抗力所致，而與公共設施設置或管理並無相當因果關係時，即有
              國家賠償之要件不符。至於是否構成國家賠償責任，仍應由賠償義務
              機關就具體個案事實本於職權自行審認之。