主    旨：關於農會法第二十五條之二：「曾犯利用職務上之機會與方法犯偽造文書
          罪」認定疑義乙案，本部意見如說明二。請  查照參考。
說    明：一  復  貴府八十二年一月十四日八二府農輔字第一五四六○二號函。
          二  查農會法第二十五條之二規定：「有左列情形之一者，不得登記為農
              會總幹事候聘人……二、曾犯貪污罪或利用職務上之機會與方法犯侵
              占、詐欺、背信、偽造文書等罪，經有罪判決確定者。……」又刑法
              第七十六條規定：「緩刑期滿，而緩刑之宣告未經撤銷者，其刑之宣
              告失其效力。」刑法第七十五條規定：「受緩刑之宣告，而有左列情
              形之一者，撤銷其宣告：一、緩刑期內更犯罪，受有期徒刑以上刑之
              宣告者，二、緩刑前犯他罪，而在緩刑期內受有期徒刑以上刑之宣告
              者。因過失犯罪者，不適用前項之規定。」所謂「刑之宣告失其效力
              」，依學者通說，係指罪刑均歸消滅，與未為有罪判決者同。易言之
              ，犯貪污罪或利用職務上之機會與方法犯侵占、詐欺、背信、偽造文
              書等罪，經判決有罪並宣告緩刑確定，如於緩刑期間內，無刑法第七
              十五條規定之情形，而未經撤銷緩刑宣告者，依同法第七十六條規定
              ，其罪刑之宣告當然失其效力，則與前開農會法第二十五條之二第二
              款規定不相符合。本件廖○○君曾於六十八年間經臺灣高等法院台中
              分院六十七年度上訴字第六七四號判決：「廖○○連續行使公務員明
              知為不實之事項，而登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾
              ，處有期徒刑壹年陸月，緩刑肆年」。嗣經最高法院六十九年度台上
              字第三二二六號判決：「上訴駁回」確定在案。從而是否有農會法第
              二十五條之二第二款之適用乙節，宜請本於職權參酌前開說明，查明
              該員之緩刑宣告有無被撤銷而認定之。