主    旨：關於中山高速公路拓寬工程，穿越使用某股份有限公司土地上空，無償設
          定地上權乙案，本部意見如說明二。請  查照參考。
說    明：一  復  貴部八十一年十二月二十一日交總 (八十一) 字第○四五二三六
              號函。
          二  查民法第八百三十二條規定：「稱地上權者，謂以在他人土地上有建
              築物，或其他工作物，或竹木為目的而使用其土地之權。」所謂建築
              物係指定著於土地上或地面下具有頂蓋、樑柱、牆垣，足以避風雨供
              人起居出入之構造物而言 (參照建築法第四條、最高法院六十三年第
              六次民事庭會議決議 (一) ) ，所謂其他工作物，指建築物以外，在
              土地上空、地表與地下之一切設備而言。又地上權之設定，不以支付
              地租為必要，惟應以書面為之，且非經登記不生效力 (參照最高法院
              六十七年台上字第三七七九號判例、民法第七百六十條、第七百五十
              八條) 。本件有關中山高速公路汐止五股段拓寬工程，擬採取高架方
              式穿越某股份有限公司工廠之部分土地上空，所興建之高架橋樑乃屬
              首揭條文所稱「其他工作物」之一種，其無償使用歌林股份有限公司
              之土地上空，自有前開相關規定之適用。