主    旨：關於非公司組織之公營事業因公務員不法行使公權力，致受損害時，得否
          請求國家賠償疑義乙案，本部意見如說明二。請  查照參考。
說    明：一  復  貴府七十八年八月十九日七八府法三字第九五一○八號函。
          二  本件臺灣省菸酒公賣局及其所屬菸酒廠為非公司組織之公營事業，均
              非法人 (臺灣省菸酒公賣局組織規定程第一條、第八條及臺灣省菸酒
              公賣局所屬各工廠組織規程第一條參照) 不能為權利主體，似難認為
              國家賠償法第二條第二項所規定之「人民」，自不得請求國家賠償。
              本部對來函說明三乙說之結論，敬表同意。