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法律問題

發文字號: 法檢字第 10304522920 號
座談日期: 民國 103 年 07 月 24 日
座談機關: 法務部矯正署
相關法條
要  旨:
行為人因販賣毒品罪且符合累犯規定,遭判處有期徒刑 5  年 6  月,嗣
於假釋中,又因再犯毒品罪致原販賣毒品罪即前罪之假釋遭到撤銷,假釋
遭撤銷後,行為人復再犯販賣毒品罪,遭判處有期徒刑 7  年 6  月。試
問,行為人既已遭撤銷假釋,則其復再犯之販賣毒品罪是否仍適用刑法第
77  條第 2  項第 2  款於假釋期間、受徒刑之執行完畢,或一部之執行
而赦免後,依法不得假釋之規定?
案    由:受刑人甲原執行販賣毒品罪 5  年 6  月(A 罪、累犯),於 92 年 12
          月 29 日入監執行,於 97 年 4  月 3  日假釋出監,保護管束屆滿日期
          為 98 年 3  月 16 日;因於假釋中之 97 年 9  月 25 日再犯毒品罪(
          B 罪),被判處有期徒刑 9  月,經本部於 98 年 7  月 1  日撤銷假釋
          在案;復於 98 年 7  月 15 日再犯販賣毒品罪(C 罪),被判處有期徒
          刑 7  年 6  月,並於 98 年 10 月 16 日入監執行(詳附件一時間序列
          圖)。依刑法第 77 條第 2  項第 2  款規定,犯最輕本刑 5  年以上有
          期徒刑之罪之累犯,於假釋期間,受徒刑之執行完畢,或一部之執行而赦
          免後,5 年以內故意再犯最輕本刑為 5  年以上有期徒刑之罪者,不適用
          刑法第 77 條第 1  項有期徒刑假釋規定。是以,刑法第 77 條第 2  項
          第 2  款規定,重罪累犯之要件包含:(1) 犯最輕本刑 5  年以上有期
          徒刑之罪之累犯,(2) 於假釋期間、受徒刑之執行完畢,或一部之執行
          而赦免後,(3) 5 年以內故意再犯最輕本刑為 5  年以上有期徒刑之罪
          者。準此,甲販賣毒品罪,判處有期徒刑 5  年 6  月(A 罪,累犯),
          於假釋中,因更犯罪(B 罪、9 月)致前罪(A 罪)被撤銷假釋後,再犯
          販賣毒品罪,判處有期徒刑 7  年 6  月(C 罪、三犯),惟既已撤銷假
          釋,則 C  罪是否仍適用前開重罪累犯要件(2) ?依法不得假釋?
說    明:(一)甲說:C 罪不適用刑法第 77 條第 2  項第 2  款規定,仍得假釋
                      1.按刑法第 77 條第 2  項規定:「前項關於有期徒刑假釋
                        之規定,於下列情形,不適用之:……二、犯最輕本刑 5
                        年以上有期徒刑之罪之累犯,於假釋期間,受徒刑之執行
                        完畢,或一部之執行而赦免後,5 年以內故意再犯最輕本
                        刑為 5  年以上有期徒刑之罪者。」因此,重罪累犯之受
                        刑人,於假釋期間、徒刑執行完畢或赦免後 5  年內,再
                        犯最輕本刑 5  年以上之罪,因刑罰教化功能對其已無效
                        益,基於社會安全之考量,故限制此類受刑人假釋之機會
                        。
                      2.由於刑法第 78 條第 1  項規定:「假釋因故意更犯罪,
                        受有期徒刑以上刑之宣告者,於判決確定後 6  月以內,
                        撤銷假其假釋。但假釋期滿逾 3  年者,不在此限。」亦
                        即假釋期滿後仍得撤銷假釋;另依最高法院 101  年度台
                        非字第 134  號刑事判決意旨(詳附件二),前案之假釋
                        ,事後既經撤銷,而尚未執行完畢,即不合於刑法第 47
                        條第 1  項累犯之要件,自不構成累犯。因此,甲因假釋
                        中再犯 B  罪經撤銷假釋在案,雖於 A  罪保護管束屆滿
                        日期後 5  年內再犯 C  罪,因 A  罪經撤銷假釋而處於
                        尚未執行完畢之狀態,故 C  罪仍以再犯論處。
                      3.承上,甲再犯 C  罪之時點,既非屬 A  罪之假釋期間,
                        亦非 A  罪執行完畢後 5  年以內再犯,故應排除刑法第
                        77  條第 2  項第 2  款規定之適用,C 罪仍得假釋。
          (二)乙說:C 罪適用刑法第 77 條第 2  項第 2  款規定,不得假釋
                      1.觀諸刑法第 77 條第 2  項立法理由,實乃重刑犯罪者,
                        易有累犯之傾向,且矯正不易,再犯率比一般犯罪者高,
                        且屢犯重罪之受刑人,因其對刑罰痛苦之感受度低,尤其
                        犯最輕本刑 5  年以上重罪累犯之受刑人,其已獲假釋之
                        待遇,猶不知悔悟,於假釋期間、徒刑執行完畢或赦免後
                        5 年內,再犯最輕本刑 5  年以上之罪,顯見刑罰教化功
                        能對其已無效益,為社會之安全,故酌採美國「三振法案
                        」之精神,對於三犯之重罪累犯者,採取不得假釋之立法
                        例,以達防衛社會之目的。
                      2.因假釋中再犯,經撤銷假釋,致二犯重罪處於尚未執行完
                        畢狀態者,又再犯重罪,顯見無視於刑罰之威嚇,其惡性
                        較之於假釋期間、徒刑執行完畢或赦免後 5  年內再犯重
                        罪之情形,有過之而無不及,若僅因先為之撤銷假釋致本
                        質上處於未執行完畢之狀態,而不得適用刑法第 77 條第
                        2 項第 2  款規定,則恐與立法目的有違。
                      3.因此,依舉輕明重的法理,應認刑法 77 條第 2  項第 2
                        款規定所稱「於假釋期間、受徒刑之執行完畢,或一部之
                        執行而赦免後」再犯重罪之情形,亦包含因假釋中再犯,
                        經撤銷假釋,又再犯重罪,故刑法 77 條第 2  項第 2
                        款規定應作目的性之擴張解釋。甲雖於 A  罪假釋中再犯
                        B 罪而經撤銷假釋,惟其再犯 C  罪之時點,形式上仍應
                        屬 A  罪尚未執行完畢之假釋持續期間內再犯重罪,應適
                        用刑法第 77 條第 2  項第 2  款之規定,故 C  罪不得
                        假釋。
本案經會辦檢察司及法律事務司(詳附件三):
          檢察司意見:採乙說見解。
          法律事務司意見:採甲說見解。
本署研究意見:
          採乙說:C 罪適用刑法第 77 條第 2  項第 2  款規定,不得假釋;惟衡
          酌本案之解釋,攸關受刑人所犯之罪得否提報假釋之認定,影響權益甚大
          ,為求慎重,經簽奉  次長批示,提交本部刑事法律問題審查小組討論,
          俟做成決議後,再行通函各監獄照辦,以維受刑人之權益。
法務部研究意見:採甲說。

原提案機關:法務部矯正署臺南監獄

(法務部矯正署法律問題提案)
資料來源: 法務部