| 要 旨： |
目前經常有不法業者於高雄、臺南等縣界專業區外之田野、河床露天燃燒
廢五金圖利，所產生含有戴歐辛等毒物之氣體，四處飄逸，影響當地民眾
之健康至鉅，試問彼等不法業者，應成立何罪嫌？
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法律問題：目前經常有不法業者於高雄、臺南等縣界專業區外之田野、河床露天燃燒
廢五金圖利，所產生含有戴歐辛等毒物之氣體，四處飄逸，影響當地民眾
之健康至鉅，試問彼等不法業者，應成立何罪嫌？
討論意見：甲說：不法業者應成立公共危險罪。
不法業者在專業區外露天燃燒廢五金，散逸含有戴歐辛之氣體，戕
害當地民眾之生命、身體，更有禍延後代之危險，嚴重侵害地方公
共安全，應成立刑法第一百七十五條第二項放火燒毀住宅、交通工
具以外自已所有物，致生公共危險之罪。
乙說：不罰。
按於防制區或專業區外違反排放空氣污染物，雖可由衛生機關依空
氣污染防制法相關條文加以取締處罰，然僅屬行政罰之性質，該法
並無刑罰之規定，且刑法第十二章公共危險罪亦無適當之條文可資
適用，應無刑事責任。
結論：以採甲說為當。
臺高檢研究意見：以乙說為當。
法務部檢察司研究意見：不法業者燃燒廢五金，是否成立刑法第一百七十五條第二項
公共危險罪，屬個案具體事實之認定問題。（參見本部七十
六年三月四日法（７６）檢字第二六七四號函）
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