| 要 旨： |
勞工保險之投保單位之雇主，將勞工投保之薪資金額以多報少，除應負民
事及行政責任外，行為人有無刑事責任？
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法律問題：勞工保險之投保單位之雇主，將勞工投保之薪資金額以多報少，除應負民
事及行政責任外，行為人有無刑事責任？
討論意見：一、否定說：
勞工參加保險，為被保險人與為保險人之勞保局間，訂立保險契約，
屬於私法行為，如有以多報少情事，投保單位僅負賠償差額之民事責
任，及依勞工保險條例第七十二條第二項所定之行政上罰鍰，尚難令
負刑事責任。
二、肯定說：
依勞工保險條例第十五條、第十六條之規定，投保單位之雇主按比例
負擔部分保險費之繳納，雇主如意圖減少其應負擔之勞工保險費之支
出，而將內容不實之勞工保險表向勞保局申請，顯屬詐取減少保險費
支出之不法利益，應負刑法第三百三十九條第二項之詐欺得利刑責。
再雇主為勞工保險所填報之報表乃勞工保險條例所規定之業務，自係
附隨業務，為業務上所掌之文書，（參照最高法院六十九年臺上字第
八四五號判決、７０．９．２１刑庭會議紀錄），此項文書如有登載
不實情形，而足生損害於公眾或他人，即有業務上登載不實罪之適用
，此部分與詐取不法利益部分，乃一行為同時觸犯二罪名，應從一重
處斷。
結論：原則上採肯定說，但僅成立業務上文書不實登載罪；不另成立詐欺
得利罪。
法務部檢察司研究意見：同意原結論意見，僅成立業務上文書不實登載罪，不另成立
詐欺得利罪。
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