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財團法人之董事長或經管財務人員，私自借支公款，是否構成犯罪？
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法律問題：財團法人之董事長或經管財務人員，私自借支公款，是否構成犯罪？
討論意見：甲說：財團法人董事長或經管人員，私借公款，既謂借支，則有借有還，
即無不法所有或不法利益之意圖，法人本身亦不生何損害，應僅屬
民事借貸問題，不構成犯罪。
乙說：按財團法人之公款，應公款公用，達成其捐助之目的，其受託為法
人處理事務之董事長或經管財務人員不得諉為不知此理，若私自借
用公款，自屬違背其任務，圖得便宜自己財務週轉之不法利益，應
負背信罪責。
丙說：財團法人之董事長或經管財務人員私借法人公款，究有無刑責，應
視法人之捐助章程或董事會或其他內部辦理規則對公款保管方法之
規定如何而定，如有規定公款保管方法，存入銀行或放款生息，董
事長等擅自無息私借，或所支利息不相當，即應成立背信罪，其理
由如乙說，否則即不成立犯罪，理由如甲說。
決議：採丙說。
臺高檢研究意見：以丙說為當。
法務部檢察司研究意見：同意原研討結論，以丙說為當。
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