要 旨：
行政程序法第 48 條第 4 項所定國定假日或休息日之認定，應以整體行
政機關觀之，非就為行政行為之個別行政機關定之，因行政機關於 5 月
1 日勞動節照常上班，故無前述第 48 條第 4 項前段規定之適用
主 旨：有關 5 月 1 日勞動節是否屬行政程序法第 48 條第 4 項規定之國定
假日或休息日乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說 明：一、復貴局 107 年 4 月 11 日智法字第 10718600420 號函。
二、按行政程序法（下稱本法）第 3 條第 1 項規定：「行政機關為行
政行為時，除法律另有規定外，應依本法規定為之。」是以，本法就
相關行政程序事項雖設有規定，惟於其他法律（包括法律具體明確授
權之法規命令）有特別之規定時，依特別法優於普通法原則，自應從
其規定。次按本法第 48 條第 4 項規定：「期間之末日為星期日、
國定假日或其他休息日者，以該日之次日為期間之末日；期間之末日
為星期六者，以其次星期一上午為期間末日。」準此，行政機關為行
政行為時，其相關期間如涉及末日為星期日、國定假日等休息日或星
期六之情形時，關於末日之認定，如其他法律無特別規定者，自應適
用本法第 48 條第 4 項之規定（本部 107 年 2 月 26 日法律字
第 10703501780 號書函參照）。
三、有關旨揭所詢，本部 95 年 7 月 5 日法律字第 0950022148 號函
略以，行政機關於 5 月 1 日勞動節照常上班，故無本法第 48 條
第 4 項前段規定之適用，考量本部上開函距今已逾 10 年，時空背
景及相關審酌因素可能已有變遷，是否考量修改，將勞動節認定屬本
法第 48 條第 4 項國定假日或休息日，抑或可由各行政機關就所轄
業務相關期間，自行解釋或修法認定勞動節是否屬國定假日或休息日
乙節，查本法第 48 條第 4 項所定國定假日或休息日之認定，應以
整體行政機關觀之，非就為行政行為之個別行政機關定之（本部 90
年 9 月 24 日（90）法律字第 033380 號函參照），5 月 1 日勞
動節係勞工放假之節日（紀念日及節日實施辦法第 5 條第 2 項第
2 款參照），整體行政機關於是日照常上班並未放假，此一情形迄今
既無不同，故本部 95 年 7 月 5 日法律字第 0950022148 號函見
解宜予維持。至於貴局刻正研修專利法，是否考量就專利申請相關行
政程序期間末日之認定另為特別規定，因事涉立法政策事宜，仍請貴
局本於職權審酌之。
正 本：經濟部智慧財產局
副 本：本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）