主 旨：有關公益信託之受託人選任制度相關疑義一案，復如說明二、三，請查照
。
說 明：一、復貴部 112 年 2 月 16 日臺教社（三）字第 1110128654 號函。
二、按公益信託攸關公益，且其受益人不特定，難以監督受託人，故有設
置信託監察人之必要，並適用信託法（下稱本法）第五章有關信託監
察人之相關規定（本法第 75 條及其立法理由參照）。又信託監察人
制度係為保護受益人之利益而設，其自得獨立於委託人、受託人或受
益人之外，以自己名義，為受益人為有關信託之訴訟上或訴訟外之行
為（本法第 52 條及其立法理由參照）。是以，公益信託之信託監察
人，其職權在於監督受託人執行信託事務及信託財產之財務狀況（本
法第 18 條第 1 項、第 23 條、第 50 條第 2 項、第 68 條、第
72 條第 3 項、第 81 條及第 84 條等規定參照），至於新受託人
之選任，尚非其法定職權範圍，合先敘明。
三、復查有關以從事教育業務為目的而成立之公益信託，如係由信託監察
人以自己名義，代受益人依「教育業務公益信託許可及監督辦法」第
17 條及第 19 條規定申請解任或選任受託人時，應提出「有關新受
託人選任之『意見』」。準此，其公益信託契約如約定：「如受託人
發生辭任、被解任、解散、破產宣告或撤銷設定登記時，委託人選任
新受託人。如委託人不能或不為選任新受託人時，得由信託監察人選
任新受託人。」是否與貴部主管之「教育業務公益信託許可及監督辦
法」上開規定有違？另該約定是否有監督者與被監督者之角色衝突或
利益衝突之情形，仍請貴部就公益信託契約整體約定及本法規定，本
於權責判斷之。
正 本：教育部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）