要 旨：
有關民眾申請籌組社會團體之章程草案是否牴觸民法第 44 條規定，因社
會團體屬人民團體法之規範對象，應由內政部先行審酌有無涉及人民團體
法等相關規定而應優先適用，再由內政部本於主管機關權責卓處
主 旨：有關貴部函詢向貴部申請籌組社會團體之「播種國際事工台灣分會」，其
章程草案第 32 條所載：「本會於解散後，剩餘財產歸屬播種國際事工（
Spring of Water International Ministries）所有。」與民法第 44 條
是否有所牴觸乙案，復如說明二、三，請查照。
說 明：一、復貴部 111 年 4 月 6 日台內團字第 1110014813 號函。
二、按民法第 44 條規定：「法人解散後，除法律另有規定外，於清償債
務後，其賸餘財產之歸屬，應依其章程之規定，或總會之決議。但以
公益為目的之法人解散時，其賸餘財產不得歸屬於自然人或以營利為
目的之團體（第 1 項）。如無前項法律或章程之規定或總會之決議
時，其賸餘財產歸屬於法人住所所在地之地方自治團體（第 2 項）
。」依此規定可知，公益社團法人或財團法人解散時，其賸餘財產之
歸屬應依法律或章程之規定或總會之決議定之，惟均不得將之歸屬自
然人或以營利為目的之團體，以符合公益性質。至若法律或章程未規
定或總會無決議時，同條第 2 項規定，應將財產歸屬於法人住所所
在地之地方自治團體（本部 83 年 8 月 25 日（83）法律決字第 1
8459 號函參照）。有關所詢民眾申請籌組旨揭社會團體之章程草案
是否牴觸民法第 44 條規定乙節，茲因社會團體屬人民團體法之規範
對象，本案應由貴部先行審酌有無涉及人民團體法等相關規定而應優
先適用；又倘人民團體法或其他法規就此並無相關規定，就未為法人
登記之社會團體可否類推適用民法第 44 條之規定，亦宜由貴部本於
主管機關權責審認；如貴部認有民法第 44 條規定之適用，則請貴部
參照上開說明，基於職權調查及個案事實認定權限，確認旨揭申請籌
組之社會團體之性質、其章程所定財產歸屬「播種國際事工（Spring
of Water International Ministries） 」之定性後，本於職權卓處
。
三、另貴部就宗教財團法人可否於捐助章程內規定，若因故解散時，其財
產全歸屬本國以外之公益慈善團體疑義，前於 73 年 5 月 31 日（
73）台內民字第 231392 號函示略以：「按法人解散後，除法律另有
規定外，其清償債務後剩餘財產之歸屬，應依其章程之規定，固為民
法第 44 條第 1 項前段所明定，惟民法係國內法，本案財團法人基
督教神召會福音傳播協會修正章程第 9 條，明定其解散後，其所有
財產除清償債務外全部歸還設在芬蘭之遠東福音傳播協會總會，即屬
於法不合，請本主管機關職權妥處。」併供卓酌。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）