要 旨：
有關公職人員利益衝突迴避法第 2 條第 1 項第 2 款所稱「公營事業
總、分支機構之首長、副首長」適用疑義乙案之說明
主 旨：有關公職人員利益衝突迴避法（下稱本法）第 2 條第 1 項第 2 款所
稱「公營事業總、分支機構之首長、副首長」適用疑義乙案，詳如說明，
請查照。
說 明：一、復大院 108 年 2 月 12 日院台申貳字第 1081830315 號函。
二、按本法施行細則修正草案第 2 條第 2 項有關公營事業定義係參照
公職人員財產申報法施行細則第 4 條第 2 項規定，指公營事業移
轉民營條例第 3 條各款所列事業機構，即各級政府獨資或合營者、
政府與人民合資經營，且政府資本超過百分之五十者或政府與前二款
公營事業或前二款公營事業投資於其他事業，其投資之資本合計超過
該投資事業資本百分之五十者。惟某特定組織是否屬公營事業機構，
尚無統一認定之主管機關，故應由各該機構之目的事業主管機關自行
認定。（本部 97 年 10 月 1 日法政決字第 0971111637 號函釋參
照）
三、次按政府捐助之財團法人雖由政府捐助，惟國家為達成其行政任務，
本即得選擇以公法上之行為，或私法上之行為為其實行行政目的之手
段，故政府捐助之財團法人依民法規定向法院辦理財團法人登記而成
立，縱其具有特定政策目的，其性質仍屬私法人，又政府捐助之財團
法人無資本或營利之性質，亦與公營事業機構有別。（本部 102 年
3 月 18 日法律字第 10200037520 號函、97 年 11 月 10 日法政
決字第 0970037116 號函釋參照）
正 本：監察院
副 本：本部廉政署