主    旨：有關財團法人是否得於捐助章程內訂定董事或監察人停權之規定，復如說
          明二、三，請查照。
說    明：一、復貴府 110  年 3  月 3  日府教社字第 1103711801 號函。
          二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 8  條第 1  項第 4  款規定：「
              捐助章程，應記載事項如下：…四、董事及設有監察人者，其名額、
              資格、產生方式、任期及選（解）任事項。」第 42 條第 1  項規定
              ：「有下列情事之一者，不得充任民間捐助之財團法人董事長、代理
              董事長及監察人，其已充任者，當然解任，並由主管機關通知法院為
              登記：一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪，經有罪判決確定，尚未
              執行、執行未畢、執行完畢或赦免後未滿 2  年。但受緩刑宣告者，
              不在此限。二、曾犯詐欺、背信、侵占或貪污罪，經判處有期徒刑 1
              年以上之刑確定，尚未執行、執行未畢、執行完畢或赦免後未滿 2
              年。但受緩刑宣告者，不在此限。三、使用票據經拒絕往來尚未期滿
              。四、受破產宣告或依消費者債務清理條例經裁定開始清算程序，尚
              未復權。五、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。」第 44 條規定：「除
              法律另有規定外，董事會職權如下：一、經費之籌措與財產之管理及
              運用。二、董事之改選及解任。但捐助章程另有規定者，不在此限。
              三、董事長之推選及解任。四、內部組織之訂定及管理。五、工作計
              畫之研訂及推動。六、年度預算及決算之審定。七、捐助章程變更之
              擬議。八、不動產處分或設定負擔之擬議。九、合併之擬議。十、其
              他捐助章程規定事項之擬議或決議。」關於財團法人之董事或監察人
              ，如涉有不適任之情事者，本法並未設有董事會決議停權之機制，財
              團法人應依本法解任或其捐助章程之相關規定辦理，合先敘明。查貴
              府來函說明一及所附捐助章程修正條文對照表（第 9  條之 1  第 2
              項）所示，本件財團法人之捐助章程訂定董事、監察人任期內如有涉
              嫌背信及侵害財團法人權益者，得經董事會決議後停權一節，其所謂
              「涉嫌」背信及侵害財團法人權益之情形及要件為何？以及其停權時
              之效力、期間？均不明確。另董事會擁有將監督財團法人運作之監察
              人，予以停權之權限，是否妥適？亦值再酌。
          三、關於財團法人之監察人，如係曾犯背信罪而有本法第 42 條第 1  項
              第 2  款所定情事者，自不得充任財團法人之監察人，其已充任者，
              當然解任；此外，亦可依捐助章程所定解任事項規定，予以解任。又
              財團法人之董事，除法律另有規定外，財團法人董事會亦可決議解任
              董事。
正    本：新竹縣政府
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）