要 旨：
有關國人得否認領俄籍代理孕母所生子女並辦理相關戶籍作業，戶政機關
於受理人民申請認領登記時，自應調查證據、認定事實，據以判斷是否符
合認領之要件
主 旨：貴部所詢有關單身國人郭○○先生在俄羅斯委託俄籍代理孕母所生子女是
否具有我國國籍乙案，復如說明二、三，請查照。
說 明：一、復貴部 110 年 2 月 9 日台內戶字第 1100103791 號函。
二、按外國法院確定判決之效力，原則上與我國法院之確定判決有同一效
力，僅於有民事訴訟法第 402 條第 1 項所列各款情形之一者，始
不認其效力。至於外國法院判決，有無民事訴訟法第 402 條第 1
項各款應否承認其效力之情形，各機關均可依該條文規定，本於權責
為形式上之審查，據以決定是否承認該外國法院確定判決之效力。若
有爭執時，可由利害關係人訴請法院處理，由法官就具體個案本其確
信之法律見解，詳為審酌裁判（本部 109 年 12 月 31 日法律字第
10903517980 號及司法院秘書長 102 年 6 月 27 日秘台廳少家二
字第 1020016074 號函參照）。是以，貴部本於權責審認並於來函說
明六表示，本件俄國法院判決有違我國公序良俗，似不宜採認乙節，
本部予以尊重。
三、次就涉及於外國出生之子女如何據以認定親子關係法律關係，屬涉外
民事事件，涉外民事法律適用法第 53 條第 1 項及第 3 項規定：
「非婚生子女之認領，依認領時或起訴時認領人或被認領人之本國法
認領成立者，其認領成立（第 1 項）。…認領之效力，依認領人之
本國法（第 3 項）。」如認領人為我國人，依我國民法第 1065 條
第 1 項規定：「非婚生子女經生父認領者，視為婚生子女。其經生
父撫育者，視為認領。」故認領之要件有二：（一）被認領人須為非
婚生子女；（二）認領人須為非婚生子女之生父。戶政機關於受理人
民申請認領登記時，自應調查證據、認定事實，據以判斷是否符合上
開認領之要件（本部 103 年 12 月 22 日法律字第 10303514530
號函參照）。本件如經貴部審認具有民事訴訟法第 402 條第 1 項
各款不承認外國法院確定判決效力之情形，則本件郭○○先生得否認
領俄籍代理孕母所生子女並辦理相關戶籍作業，應視是否符合上開認
領之要件而定，而此因涉及具體個案事實認定，請貴部本於權責審認
之。另貴部如仍有民事訴訟法第 402 條或涉外民事法律適用法第
53 條之適用疑義，建請洽詢前開法律之主管機關司法院表示意見。
正 本：內政部
副 本：立法委員王美惠國會辦公室、本部綜合規劃司（國會聯絡組）、本部資訊
處（第 1 類）、本部法律事務司（共 4 份）