主    旨：有關貴會函詢「威權統治時期政治受難家庭密集照顧補（捐）助試辦作業
          要點草案」是否與行政程序法第 150  條相符乙案，本部意見如說明二，
          請查照。
說    明：一、復貴會 109  年 11 月 25 日促轉四字第 1095400082 號函。
          二、本部意見如下：
          （一）按法規命令者，係行政機關基於法律授權所訂定直接對外發生法律
                效果之規定（行政程序法第 150  條第 1  項參照），該授權法律
                應符合授權明確性原則，而據以訂定之法規命令則不得逾越母法規
                定之範圍（本部 108  年 2  月 1  日法律字第 10703505600  號
                書函參照）。
          （二）貴會來函所援引之本部 90 年 10 月 9  日（90）法律字第 03667
                3 號函，係有關給付行政措施在一定要件下，如非屬涉及公共利益
                之重大事項，原則上尚無須有法律或法律授權之命令為依據，故以
                職權命令之形式為之，應無不可（本部 90 年 6  月 1  日（90）
                法律字第 015045 號函及 91 年 3  月 21 日法律字第 091000671
                7 號函參照）。
          （三）綜上，旨揭草案如無法律授權，則非法規命令。另依旨揭草案名稱
                觀之，並非中央法規標準法第 3  條及第 7  條所定職權命令名稱
                ，如其非直接對外方生法規範效力，而屬於機關內部之業務處理方
                式之規定，則其性質可能屬行政程序法第 159  條第 2  項第 1
                款之第一類行政規則（本部 109  年 6  月 28 日法律字第 10603
                507870  號函參照）。
正    本：促進轉型正義委員會
副    本：本部法制司、本部法律事務司