要 旨:
祭祀公業法人解散後清算程序,如祭祀公業條例有特別之規定者,固應優
先適用祭祀公業條例,但如未規範或有規範不足之處,仍應適用民法之規
定
主 旨:有關祭祀公業法人解散後清算程序疑義乙案,復如說明二、三,請查照。
說 明:一、復貴部 109 年 11 月 27 日台內民字第 1090143364 號函。
二、按民法第 25 條規定:「法人非依本法或其他法律之規定,不得成立
。」、第 42 條規定:「法人之清算,屬於法院監督(第 1 項)。
法院得隨時為監督上必要之檢查及處分(第 2 項)。」民法關於法
人成立及清算之相關規定,具有普通法之性質,是祭祀公業法人成立
及清算等事項,如祭祀公業條例有特別之規定者,固應優先適用祭祀
公業條例,但如未規範或有規範不足之處,仍應適用民法之規定。查
祭祀公業法人係依祭祀公業條例成立之法人,享有權利及負擔義務之
能力(祭祀公業條例第 21 條第 3 項規定參照),核屬「法人」之
性質,因祭祀公業條例未規範祭祀公業法人之清算應由何機關監督,
參酌上開說明,除法律別有規定外,應適用民法第 42 條第 1 項規
定,由法院監督(本部 102 年 4 月 11 日法律字第 10200058880
號函參照)。查現行司法實務,各地方法院亦多有受理祭祀公業法人
清算事件之情形(臺灣新北地方法院 109 年法字第 39 號裁定、臺
灣新北地方法院 107 年法字第 8 號裁定、臺灣苗栗地方法院 106
年法字第 15 號裁定等參照),附此敘明。
三、至於來函所附司法院秘書長 107 年 10 月 16 日函說明三提及:「
因本條例(即祭祀公業條例)就其清算程序未設相關規範,為免產生
適用上之疑義,建請於本條例明文規定關於祭祀公業法人清算,由上
述主管機關監督。」茲因祭祀公業條例是否就祭祀公業法人清算程序
之監督機關為特別規定,涉及貴部權責,爰本部尊重貴部之政策決定
。
正 本:內政部
副 本:司法院秘書長、本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(共 4 份)