要 旨：
按「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」「
就債務人對於第三人之金錢債權為執行時，執行法院應發扣押命令禁止債
務人收取或為其他處分，並禁止第三人向債務人清償。」分別為行政執行
法第 26 條及強制執行法第 115 條第 1 項所明定。所謂義務人對於第
三人之「金錢債權」，該金錢債權不限於執行時業已存在，將來可發生之
債權，亦得為執行之標的，故附有條件尚未成就，或附有期限尚未屆至，
亦可供執行（楊與齡著，強制執行法論，96 年 9 月修訂版，第 561
頁參照）。次按「要保人終止保險契約，而保險費已付足 1 年以上者，
保險人應於接到通知後 1 個月內償付解約金；其金額不得少於要保人應
得保單價值準備金之 4 分之 3。」「人壽保險人於被保險人在契約規定
年限內死亡，或屆契約規定年限而仍生存時，依照契約負給付保險金額之
責。」保險法第 119 條第 1 項及第 101 條分別定有明文。查本件行
政執行分署於 104 年 6 月 15 日核發執行命令（下稱系爭執行命令）
，執行異議人對於第三人南山人壽保險股份有限公司（下稱南山保險公司
）所投保之人壽保險之滿期保險金、還本金額、解約金、保單價值準備金
等債權，第三人南山保險公司未否認異議人對其有上開金錢債權，並辦理
扣押查復略以：以異議人為要保人之保單，其被保險人分別為丙○○、丁
○○，要保人為異議人。是行政執行分署就異議人對於第三人南山保險公
司之保險契約條件成就時得領取之金錢債權，於應執行金額範圍內，核發
系爭執行命令予以扣押，尚無不合。
法務部行政執行署聲明異議決定書 107 年度署聲議字第 21 號
異議人即義務人 甲○○
送達代收人 乙○○律師
上列異議人因滯納贈與稅，對本署高雄分署 103 年度贈稅執特專字第 103391 號等
行政執行事件之執行行為，認有侵害利益之情事，向高雄分署聲明異議，經該分署認
其異議無理由加具意見到署，本署決定如下：
主 文
異議駁回。
事 實
聲明異議意旨略以：丙○○、丁○○並非納稅義務人，渠等於南山人壽保險股份有限
公司（下稱南山保險公司）之保單（保單號碼 F035004770、F035004783 ），僅因通
知人填寫父親甲○○（即異議人），高雄分署竟以 104 年 6 月 15 日雄執良 103
年贈稅執特專字第 00103391 號執行命令（下稱系爭執行命令）扣押，顯與司法實務
相違，請高雄分署撤銷系爭執行命令云云。
理 由
一、本件移送機關財政部高雄國稅局（下稱移送機關）以異議人滯納 95 及 96 年度
贈與稅，於 103 年 8 月間移送高雄分署執行，高雄分署分 103 年度贈稅執
特專字第 103391 號至第 103392 號行政執行事件辦理。高雄分署以系爭執行命
令，請第三人南山保險公司，禁止異議人對第三人收取、質押借款或為其他處分
（包含如異議人已指定自己為受益人，則不得再變更受益人為他人在內）之「每
年可領取之還本金額（含定期及不定期）及中途解約可領取之全部給付金額」或
「保險契約效力停止，第三人終止契約後應返還之責任準備金」，或「基於保險
契約所得請求之保險給付」等債權，第三人亦不得對異議人清償，並應向該分署
陳報扣押情形，且系爭執行命令效力及於對第三人送達後，「異議人對第三人可
領取之還本金（含定期及不定期）及中途解約可領取之全部給付金額」或「保險
契約效力停止，第三人終止契約後應返還之責任準備金」，或「基於保險契約所
得請求之保險給付」等債權在內。第三人南山保險公司於 104 年 6 月 18 日
函（下稱系爭函 1）復高雄分署略稱：已依系爭執行命令辦理扣押異議人之保單
，惟目前並無異議人得收取之金額，嗣後如有異議人得請求之保險給付，第三人
將予以扣押並陳報。嗣異議人不服，於 107 年 2 月 12 日向高雄分署聲明異
議，其異議意旨如前揭事實欄所載。高雄分署於 107 年 2 月 21 日函請第三
人南山保險公司提供異議人保單資料（含要保人及受益人），並請第三人就已扣
押之保險契約，如異議人並非要保人或受益人者予以解除扣押。第三人南山保險
公司以 107 年 2 月 26 日（107 ）南壽保單字第 C0602 號函（下稱系爭函 2
）復高雄分署略為：以異議人為要保人或被保險人之保單，有保單號碼 F035004
770、F035004783 等 5 張保單，被保險人分別為丙○○、丁○○等，要保人分
別為甲○○、甲○○等。
二、按「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」「就債務
人對於第三人之金錢債權為執行時，執行法院應發扣押命令禁止債務人收取或為
其他處分，並禁止第三人向債務人清償。」分別為行政執行法第 26 條及強制執
行法第 115 條第 1 項所明定。所謂義務人對於第三人之「金錢債權」，該金
錢債權不限於執行時業已存在，將來可發生之債權，亦得為執行之標的，故附有
條件尚未成就，或附有期限尚未屆至，亦可供執行（楊與齡著，強制執行法論，
96 年 9 月修訂版，第 561 頁參照）。次按「要保人終止保險契約，而保險
費已付足 1 年以上者，保險人應於接到通知後 1 個月內償付解約金；其金額
不得少於要保人應得保單價值準備金之 4 分之 3。」「人壽保險人於被保險人
在契約規定年限內死亡，或屆契約規定年限而仍生存時，依照契約負給付保險金
額之責。」保險法第 119 條第 1 項及第 101 條分別定有明文。查本件高雄
分署以系爭執行命令，執行異議人對於第三人南山保險公司所投保之人壽保險之
滿期保險金、還本金額、解約金、保單價值準備金等債權，第三人南山保險公司
未否認異議人對其有上開金錢債權，並查復辦理扣押，及以系爭函 2 復：以異
議人為要保人之保單，有保單號碼 F035004770、F035004783 等保單，被保險人
分別為丙○○、丁○○，要保人為異議人，有如前述，此有高雄分署執行卷附有
系爭執行命令、系爭函 1、2 可稽。是高雄分署就異議人對於第三人南山保險公
司之保險契約條件成就時得領取之金錢債權，於應執行金額範圍內，核發系爭執
行命令予以扣押，尚無不合。異議人主張丁○○、丙○○並非納稅義務人，渠等
於南山保險公司之保單，僅因通知人填寫父親甲○○（即異議人），高雄分署竟
以系爭執行命令扣押，顯與司法實務相違云云，並無理由。
三、據上論結，爰依行政執行法第 9 條第 2 項規定，決定如主文。
中華民國 107 年 3 月 30 日
署長 呂○○
異議人如不服本決定，得於本決定書送達之次日起 30 日內，繕具訴願書經由本署向
法務部提起訴願。