要 旨:
財團法人改隸主管機關,申請改隸許可時,應提出符合申請改隸及擬改隸
主關機關依財團法人法第 9 條第 2 項訂定現金總額比率之證明文件。
財團法人依財團法人主管機關改隸辦法第 4 條第 2 項所應提出之證明
文件,係指其「設立時」之捐助財產
主 旨:有關所詢財團法人改隸主管機關一案,復如說明二、三,請查照。
說 明:一、復貴基金會 109 年 6 月 3 日施民(109 )504 號函。
二、按財團法人主管機關改隸辦法(以下簡稱本辦法)第 4 條第 1 項
第 2 款規定:「財團法人申請改隸許可,應檢具下列文件,向原主
管機關提出:…二、符合本法第 4 條第 1 項至第 3 項申請改隸
及擬改隸主管機關依本法第 9 條第 2 項訂定現金總額比率之證明
文件。」其立法目的係避免財團法人為規避其主要事業之主管機關依
108 年 2 月 1 日施行之財團法人法(以下簡稱本法)第 9 條第
2 項所訂現金總額之比率,藉由先向其他主管機關申請以較低之現金
總額比率(包括無需有一定比率之現金總額)之基準許可設立後,再
透過申請改隸至其主要事業之主管機關(擬改隸主管機關)之方式,
迂迴規避其原應符合之捐助財產中現金總額之比率,爰明定其申請改
隸許可時,應提出符合申請改隸及擬改隸主關機關依本法第 9 條第
2 項訂定現金總額比率之證明文件。財團法人設立於本法施行前,不
生為規避主管機關依 108 年 2 月 1 日施行之本法第 9 條所定
之現金總額比率(本法第 67 條規定參照),藉由申請改隸方式迂迴
規避之問題,爰無須依本辦法第 4 條第 1 項第 2 款提出相關文
件。另本法第 9 條第 2 項所定之「現金總額比率」,係指個別財
團法人之現金總額占其捐助財產之比率,是以,財團法人依本辦法第
4 條第 2 項所應提出之證明文件,係指其「設立時」之捐助財產;
其中現金總額之比率,符合設立時申請改隸及擬改隸機關所訂現金總
額比率之證明文件,而非指財團法人現有基金(即累計計算捐助財產
、經財團法人董事會決議列入基金之財產及依法令規定應列入基金財
產之總額)中現金總額之比率(本部 108 年 5 月 21 日法律字第
10803504130 號函參照),併予敘明。
三、至於來函說明五所提本部 109 年 4 月 14 日法律決字第 1090350
5900 號書函,係就財團法人設立後,是否須配合市場價值上漲之動
產增加現金總額之情形,其與本件申請改隸主管機關應屬二事,尚難
比附援引。本件貴基金會所詢是否符合改隸要件一節,因涉及貴基金
會主管機關臺北市政府(教育局)之監督管理職權及事實之認定事項
(本辦法第 4 條及第 5 條規定參照),仍請逕洽臺北市政府(教
育局)。
正 本:財團法人施○○民俗文化基金會
副 本:臺北市政府教育局、本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(4 份)