要 旨:
法務部就有關財團法人依財團法人法第 19 條規定購置業務所需不動產疑
義之說明
主 旨:有關財團法人感○○會福利慈善基金會依財團法人法第 19 條規定購置業
務所需不動產疑義一案,復如說明二至四,請查照。
說 明:一、復貴府 109 年 5 月 14 日府社區合字第 1090077600 號函、109
年 5 月 27 日府社區合字第 1090082120 號函。
二、按本法第 19 條第 1 項規定:「財團法人財產之保管及運用,應以
法人名義為之,並受主管機關之監督……。」同條第 3 項第 3 款
規定:「第 1 項規定財產之運用方法如下:……。三、購置業務所
需之動產及不動產。」同條第 4 項第 1 款規定:「捐助財產之動
用,除法律另有規定外,以符合下列規定之一者為限:一、前項第 2
款至第 6 款規定之情形。」是以,財團法人以其財產(含捐助財產
)購置業務所需之不動產,尚符合本法第 19 條第 3 項及第 4 項
規定(本部 109 年 6 月 24 日法律字第 10903509460 號函參照
)。
三、次按本法第 19 條第 6 項規定:「財團法人依第 4 項動用捐助財
產,致捐助財產未達主管機關所定最低捐助財產總額時,主管機關應
限期命其補足;屆期未補足者,廢止其許可。」關於財團法人依本法
第 19 條第 4 項第 1 款規定,以其捐助財產購置業務所需之不動
產,其所有權歸屬於該財團法人者,該不動產自得列入經法院登記之
財產,並計入基金之總額,倘其並無因而致捐助財產未達主管機關所
定最低捐助財產總額之情形時,自不生依本法第 19 條第 6 項補足
之問題。
四、至於本件來函所詢是否應依貴府 91 年 12 月 17 日訂定之「宜蘭縣
財團法人社會福利慈善事業基金會申請作業要點」第 2 點規定:「
財團法人之設立,……其設立基金為銀行定存新台幣 1 仟萬元以上
(不含不動產及有價證券)。」補足現金一節,按本法第 9 條第 2
項為使捐助財產多元化,已明定捐助財產之種類應不以現金為限,其
他動產、不動產或有價證券均應包括在內(本法第 9 條第 2 項規
定之立法理由參照),惟主管機關得就其業務職掌性質及監督之需要
,訂定捐助財產之現金總額比率,然此屬財團法人申請設立許可時之
要件之一,尚非針對已完成設立登記之財團法人之捐助財產動用之限
制規定(本部 109 年 6 月 24 日法律字第 10903509460 號函參
照)。另貴府上開要點第 2 點規定之意旨如係訂定捐助財產中現金
部分總額之比率時,建議依本法第 9 條第 2 項授權另行訂定之,
併予敘明。
正 本:宜蘭縣政府
副 本:本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(4 份)