要 旨:
外國財團法人依我國相關法律規定向中央主管機關申請認許時,受理申請
之機關仍應依財團法人法相關規定予以審酌認定,經我國認許之外國財團
法人,其於我國之性質係屬民間捐助財團法人,自應遵守財團法人法民間
捐助財團法人相關規定,並由其主管機關監督管理
主 旨:有關來函所詢外國財團法人之定義及向主管機關申請認許後之相關監督事
宜一案,復如說明二、三。請查照參考。
說 明:一、復貴部 108 年 9 月 12 日外條法字第 10825522690 號函。
二、按財團法人法(下稱本法)第 69 條第 1 項、第 3 項規定:「外
國財團法人符合特定種類、目的及條件者,得檢具下列文件,向中央
主管機關申請認許:…(第 1 項)。…。第 1 項之特定種類、目
的及條件,由中央主管機關視實際需要定之(第 3 項)。」及本法
第 3 條第 1 項規定:「財團法人之主管機關,除登記及清算事項
外,在中央為目的事業主管機關;在直轄市為直轄市政府;在縣(市
)為縣(市)政府。」因外國財團法人之認許,係國家行使主權之行
為,本法對於外國財團法人係採行分類認許主義,須符合特定之種類
、目的及條件之外國財團法人,方得向中央主管機關申請認許,此所
稱「中央主管機關」即指中央目的事業主管機關。至於所稱特定之種
類、目的及條件,則授權由中央目的事業主管機關視實際需要定之。
是以,外國財團法人如符合特定之種類、目的及條件者,尚須檢具本
法規定之相關文件,向我國中央主管機關申請認許,由中央主管機關
依本法及相關法令規定審酌認定,如外國財團法人之設立目的或業務
,違反我國法律者,則應不予認許(本法第 69 條、第 70 條規定參
照)。又經認許之外國財團法人,其遵守我國法律之義務,與我國財
團法人同;外國財團法人經認許者,應自收受認許文件後 15 日內,
向法院辦理事務所設立登記(本法第 71 條及第 73 條規定參照),
合先敘明。
三、本件來函所詢外國財團法人申請認許等問題,參照上開規定及說明,
外國財團法人依我國相關法律規定向中央主管機關申請認許時,受理
申請之機關仍應依本法財團法人之定義及相關規定,例如:本法所稱
財團法人之定義(本法第 2 條第 1 項規定)、民間捐助之財團法
人(本法第 2 條第 4 項規定)等規定,予以審酌認定。至於所詢
外國財團法人經認許後之監督範圍及密度等問題,如前所述,經認許
之外國財團法人遵守法律之義務,與我國之財團法人相同。是以,經
我國認許之外國財團法人,其於我國之性質係屬民間捐助財團法人,
自應遵守本法民間捐助財團法人之相關規定,並由其主管機關監督管
理之。
正 本:外交部
副 本:本部資訊處(第 1 類)、本部法律事務司(4 份)