要 旨：
財團法人法第 2、3、8 條規定參照，財團法人區分為「地方性財團法人
」及「全國性財團法人」，除依「主要業務」或「主要受益範圍」是否僅
及於單一直轄市、縣（市）行政區域判斷外，並應依其「許可設立之機關
」為準，故財團法人設分事務所地點並非判斷「地方性財團法人」或「全
國性財團法人」之唯一標準
主 旨：有關貴市財團法人新時代賽斯教育基金會擬申請設立分事務所乙案，復如
說明二，請查照參考。
說 明：一、復貴局 108 年 6 月 5 日中市教終字1080050802 號函。
二、按財團法人法（下稱本法）第 2 條第 7 項及第 8 項規定：「本
法所稱地方性財團法人，指捐助章程規定其主要業務或受益範圍僅及
於單一直轄市、縣（市）行政區域，並由地方主管機關許可設立之財
團法人（第 7 項）。本法所稱全國性財團法人，指捐助章程規定其
主要業務或受益範圍非僅及於單一直轄市、縣（市）行政區域，並由
中央主管機關許可設立之財團法人（第 8 項）。」、第 3 條第 1
項規定：「財團法人之主管機關，除登記及清算事項外，在中央為目
的事業主管機關；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政
府。」、第 8 條第 1 項第 1 款及第 3 款規定：「捐助章程，
應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其
分事務所。…。三、業務項目。」是以，本法將財團法人區分為「地
方性財團法人」及「全國性財團法人」，除依其「主要業務」或「主
要受益範圍」是否僅及於單一直轄市、縣（市）行政區域判斷外，並
應依其「許可設立之機關」為準（本法第 2 條立法理由參照）。關
於財團法人捐助章程規定「主要業務」，應指各該財團法人捐助章程
所定業務項目之中，與其捐助章程所定目的（宗旨）密切關聯較高之
業務事項。關於財團法人捐助章程規定「主要受益範圍」，應依個案
事實中各該財團法人捐助章程所定事物範圍、地域範圍及服務對象範
圍等事項綜合考量所涉主要受益範圍（本部 107 年 11 月 28 日法
律字第 10703518240 號函參照）。準此，財團法人設分事務所之地
點並非判斷「地方性財團法人」或「全國性財團法人」之唯一標準。
至於新時代賽斯教育基金會是否應為全國性財團法人？涉及捐助章程
所定主要業務或主要受益範圍為何之認定及判斷，屬個案事實認定與
中央及地方之主管事務範圍，如仍有疑義時，建請洽詢相關中央目的
事業主管機關表示意見。
正 本：臺中市政府教育局
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（共4份）