要 旨：
財團法人法第 25 條第 3 項第 2 款規定參照，該款但書明定當事人反
對意思表示應事先以書面為之，乃法律明定要式行為，原則上即應以書面
方式表示反對，並應符合民法第 3 條規定；又傳真或電子郵件等方式傳
送書面，則屬日後遇有爭議時，如何證明確係本人親為或授權他人代為等
問題
主 旨：有關所詢財團法人法第 25 條第 3 項第 2 款但書規定所稱「事先以書
面方式表示反對」之適用疑義乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說 明：一、復貴部 108 年 6 月 5 日交郵字第 1080501530 號函。
二、有關來函說明一問題（一）部分：
按民法第 3 條規定：「依法律之規定，有使用文字之必要者，得不
由本人自寫，但必須親自簽名（第 1 項）。如有用印章代簽名者，
其蓋章與簽名生同等之效力（第 2 項）。如以指印、十字或其他符
號代簽名者，在文件上，經二人簽名證明，亦與簽名生同等之效力（
第 3 項）。」又財團法人法（下稱本法）第 25 條第 3 項第 2
款規定：「下列資訊，財團法人應主動公開：... 二、前一年度之接
受補助、捐贈名單清冊及支付獎助、捐贈名單清冊，且僅公開其補助
、捐贈者及受獎助、捐贈者之姓名或名稱及補（獎）助、捐贈金額。
但補助、捐贈者或受獎助、捐贈者事先以書面表示反對，或公開將妨
礙或嚴重影響財團法人運作，且經主管機關同意者，不公開之。」上
開但書明定當事人之反對意思表示應事先以書面為之，乃法律明定之
要式行為，原則上即應以書面方式表示反對，並應符合民法第 3 條
規定；至於傳真或電子郵件等方式傳送上開書面，則屬日後遇有爭議
時，如何證明確係本人親為或授權他人代為等問題。又如以電子文件
方式傳送上開書面者，尚應注意是否符合電子簽章法相關規定，併此
敘明。
三、有關問題（二）部分：
又本法第 25 條第 3 項規定課予財團法人應主動公開相關資訊之義
務，並於第 2 款但書明定補助、捐贈者或受獎助、捐贈者應於「事
先」以書面表示反對，始例外不公開之。基此，倘容許其等事後始反
對公開，顯與上開規定有違。此外，財團法人亦可考量事先主動對補
助、捐贈者或受獎助、捐贈者告知得書面表示反對公開，或提供公開
與否之勾選選擇，併予敘明。
正 本：交通部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）