要 旨：
當事人如採購契約未訂仲裁協議，而於履約爭議發生後始同意交付仲裁尚
非法所不許，如當事人為求採購機關同意提付仲裁，而對公務員有行賄或
交付不正利益情事，則有涉犯貪污治罪條例第 4 條至第 6 條罪嫌之虞
主 旨：有關政府採購契約未有仲裁條款之訂定，採購機關於爭議發生後始同意交
付仲裁，是否違反相關法律疑義乙案，復如說明二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴委員國會辦公室 104 年 12 月 22 日方 A 字第 104122201
號函。
二、按政府採購法第 85 條之 1 第 1 項規定：「機關與廠商因履約爭
議未能達成協議者，得以下列方式之一處理：…二、向仲裁機構提付
仲裁。」又所謂「仲裁」，係指當事人以書面訂立協議，約定將其有
關現在或將來之爭議，交由獨任仲裁人或單數之數人組成之仲裁庭判
斷，以解決爭議之制度（仲裁法第 1 條第 1 項規定參照）。是當
事人於採購契約未訂有仲裁協議，而於履約爭議發生後始同意交付仲
裁者，尚非法所不許。
三、另刑法第 131 條第 1 項及貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4
款規定之公務員圖利罪，須以公務員對於主管或監督之事務，明知違
背法令（法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規
則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律
效果之規定），直接或間接圖自己或其他私人不法利益，因而獲得利
益為要件（最高法院 102 年度第 3 次刑事庭會議決議參照）。採
購機關於履約爭議發生後同意交付仲裁，既屬合法之契約爭議處理方
式，即應與上開公務員圖利罪之要件未合。惟若他方當事人為求採購
機關同意提付仲裁，而對公務員有行賄或交付不正利益之情事，甚或
其他違反法令之行為，則有涉犯貪污治罪條例第 4 條至第 6 條罪
嫌之虞。一併敍明。
正 本：立法委員林○○國會辦公室
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部綜合規劃司（國會聯絡組）、本部檢察司
、本部法律事務司（4 份）