要 旨：
個人資料保護法第 3、10、48 條等規定參照，汽車原廠提供「車輛資料
查詢同意書」或「車輛資料查詢授權書」等類似文件車輛資料，如依內容
可認係原車主以行使「當事人個人資料查詢權」真意而委託中古車行或新
車主查詢車輛資料書面者，資料保有者應提供，否則中央目的事業主管機
關或直轄市、縣（市）政府得限期改正，屆期未改正者，按次處罰鍰
主 旨：關於汽車原廠提供車輛資料適用個人資料保護法疑義一案，復如說明二至
四。請查照參考。
說 明：一、復貴府 103 年 11 月 7 日府授法消字第 1030227434 號函。
二、按個人資料保護法（下稱本法）第 2 條第 1 款規定：「個人資料
：指自然人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號…及其他得以
直接或間接方式識別該個人之資料。」本法所稱「個人」指現生存之
自然人（本法施行細則第 2 條），故旨揭資料如係法人（例如公司
）或已死亡之自然人之資料，並非本法規範之對象。又所稱得以間接
方式識別，指保有該資料之公務或非公務機關僅以該資料不能直接識
別，須與其他資料對照、組合、連結等，始能識別該特定之個人（本
法施行細則第 3 條）。準此，汽車原廠之車輛維修紀錄倘無法以直
接或間接方式識別現尚生存之特定自然人者，即非屬個人資料，自無
本法之適用，合先敘明。
三、次按本法第 10 條規定，非公務機關應依當事人之請求，除有第 10
條但書所定情形可拒絕提供外，原則上應就其蒐集之個人資料，答覆
查詢、提供閱覽或製給複製本，此為本法第 3 條所定當事人之個人
資料查詢權。是以，依來函所述之「車輛資料查詢同意書」或「車輛
資料查詢授權書」等類似文件，如依其內容可認係原車主以行使「當
事人個人資料查詢權」之真意而委託中古車行或新車主查詢車輛資料
之書面者，資料保有者應依前揭規定提供之，否則中央目的事業主管
機關或直轄市、縣（市）政府得限期改正，屆期未改正者，按次處新
臺幣 2 萬元以上 20 萬元以下罰鍰（本法第 48 條第 2 款參照）
。至於如非本法所規範之個人資料，則除其他法規定有提供義務者外
，是否提供資料，保有者得自行決定。
四、末按本法第 20 條第 1 項規定：「非公務機關對個人資料之利用…
，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，『得
』為特定目的外之利用：…」準此，保有資料之非公務機關對於個人
資料之使用，以特定目的內之利用為原則，非有該條但書各款情形之
一時，不得為特定目的外之利用；除法律明定非公務機關有提供之法
定義務外，於符合該條但書目的外利用之情形時，非公務機關仍得決
定是否為特定目的外之利用。惟本法第 20 條但書規定係解除特定目
的外利用之限制，而非課予特定目的外利用之義務，是縱使保有資料
之非公務機關審酌後仍認以不提供為當者，亦非屬義務之違反，自無
本法第 47 條第 3 款之適用。
正 本：臺中市政府
副 本：本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4 類）