要 旨：
行政執行法第 3、27～29 條、土地徵收條例第 28 條規定參照，該條例
所定「遷移」法定義務如屬得由第三人代為執行者，自得依法委託第三人
或指定人員代履行，但該條例未明定得「廢棄」徵收範圍內物件，基於比
例原則，執行機關應以適當方法為之，以兼顧公共利益與人民權益維護，
因此尚不得逕將物件以廢棄物處理
主 旨：有關辦理代履行作業適用行政執行法疑義一案，復如說明二，請查照參考
。
說 明：一、復貴府 102 年 9 月 12 日府商用字第 1020187209 號函。
二、按行政執行法上所稱之代履行，為間接強制方法之一，係指義務人「
依法令或本於法令之行政處分，負有行為義務」，經於處分書或另以
書面限定相當期間履行，並於上開文書載明不依限履行時將予強制執
行之意旨，逾期仍不履行，其行為能由他人代為履行者，由執行機關
委託第三人或指；定人員代履行其行為義務，行政執行法第 27 條、
第 28 條第 1 項第 1 款及第 29 條第 1 項定有明文。復查土地
徵收條例第 28 條規定：「被徵收土地或土地改良物應受之補償費發
給完竣或核定發給抵價地後，直轄市或縣（市）主管機關應通知土地
權利人或使用人限期『遷移』完竣。……徵收範圍內應『遷移』之物
件逾期未遷移者，由直轄市或縣（市）主管機關或需用土地人依行政
執行法執行。」爰以，上開規定所定「遷移」之法定義務如屬得由第
三人代為執行者，自得依行政執行法上開規定，委託第三人或指定人
員代履行；惟土地徵收條例上開規定所定法定義務為「遷移」被徵收
土地、土地改良物或徵收範圍內之物件，而未明定得「廢棄」徵收範
圍內之物件，又基於行政執行行為應符合比例原則（行政執行法第 3
條規定參照），執行機關應以適當方法為之，以兼顧公共利益與人民
權益之維護，故尚不得逕將上開物件以廢棄物處理。
正 本：苗栗縣政府
副 本：本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4 份）