要 旨：
有關公職人員前後年度財產比對之申報資料，係申報人實際之財產，而申
報之財產與審查結果應相符，其財產比對係以財產有無異常增加、來源、
是否可疑為查核重點，與有無經過實質審核無涉，僅須就申報之財產資料
自形式上比對之，惟申報人前一年度之申報資料若經實質審核，而有不實
並由受理申報機關（構）通知補正者，應以前一年度查核後之財產進行比
對，方為合理
主 旨：有關公職人員財產申報義務人前後年度申報之財產比對疑義乙案，復如說
明，請 查照。
說 明：一、復 貴秘書長 99 年 10 月 28 日（99）秘台申參字第 0991811474
號函。
二、按公職人員就（到）職在公職人員財產申報法（下稱本法）修正施行
前者，應自本法修正施行後 3 個月內，依第 5 條之規定申報財產
，並免依第 3 條第 1 項為當年度之定期申報，本法第 18 條第 1
項定有明文；此即所謂「新法申報」。而本法現行規定係於 96 年 3
月 21 日修正公布，並於 97 年 10 月 1 日施行，修正條文既增列
第 12 條第 2 項前後年度財產申報資料比對規定，自無排除前開「
新法申報」與其前一年度所申報之財產比對之理。
三、又本法第 12 條第 2 項係規定：「有申報義務之人其『前後年度』
申報之財產經比對後，增加總額逾其本人、配偶、未成年子女『全年
』薪資所得總額一倍以上者，....。」既以「全年薪資所得總額」為
比對基準，原則上當以年度定期申報之財產為基礎，至申報日不特定
之卸（離）職申報，因其比對基準未臻特定，自非前揭規定適用範疇
。惟倘依本法施行細則第 9 條第 5 項所定，於定期申報期間喪失
申報身分者，其擇一辦理卸（離）職申報之情形，因其比對標準一致
，且符合前開要件，亦得例外以該申報資料比對。
四、末按前後年度財產比對之申報資料，理論上當然係申報人實際之財產
，即申報之財產應與審查結果相符，而財產比對以財產有無異常增加
、來源、是否可疑為查核重點，與有無經過實質審核無關，只消就申
報之財產資料由形式上比對即可，有本部 99 年 10 月 8 日法政字
第 0999042473 號函可參；然申報人若係一定比例抽樣之受查核人員
，其前一年度之申報資料既經實質審核，若有不實並由受理申報機關
（構）通知補正，為確實釐明其財產增加及來源實情，自應以前一年
度查核後之財產進行比對，方為合理。
正 本：監察院秘書長
副 本：本部法規委員會、本部法律事務司、本部資訊處、本部政風司第二科、本
部政風司檢察官室