要 旨：
關於該信保基金係依「僑務財團法人設立許可及監督要點」第 12 點之規
定，指派半數以上之董事及監察人，則僑務委員會指派擔任信保基金之董
事、監察人自應依公職人員財產申報法之規定申報其財產
主 旨：有關財團法人○○○○○○基金之董事、監察人應否申報財產疑義乙案，
請 查照。
說 明：一、復 貴會 99 年 3 月 9 日僑三經字第 09930043821 號函。
二、按代表政府或公股出任私法人之董事及監察人應依法申報財產，公職
人員財產申報法第 2 條第 1 項第 5 款定有明文。揆諸本款立法
目的，係基於國家、其他公法人或公營事業機構業已出資或捐助，則
代表國家或其他公法人出任私法人（包括社團、財團）之董事、監察
人，實質上對於私法人均有影響力，亦應納入規範。則依據前開意旨
，本款適用範圍，應以政府或公營事業機構對該私法人曾出資或捐助
，並代表政府或公營事業機構擔任董事及監察人者，始足當之，至該
董事及監察人係專任或兼任，有無領有薪酬，或係由指派、核定、遴
選、聘任等何種方式產生，在所不論。反之，倘政府或公營事業機構
對該私法人並無出資或捐助，或由董事會自行選任董事及監察人者，
則非本法規範主體。至於具體個案，是否代表政府或公股出任私法人
之董事及監察人，事關事實之認定，應由各該業務主管機關依其選派
董事及監察人所依據之法規或業務性質，本於職權認定之，有本部 9
7 年 10 月 1 日法政字第 0970034424 號、97 年 12 月 25 日法
政決字第 0970048718 號等函釋足參。
三、本件貴會係信保基金之主管機關，亦為捐助機關，且須依「僑務財團
法人設立許可及監督要點」第 12 點規定，指派半數以上之董事及監
察人等情，既有函附信保基金捐助情形表、董事及監察人概況表、僑
務財團法人設立許可及監督要點、財團法人○○○○○○基金捐助章
程等資料影本可稽，則貴會指派擔任信保基金之董事、監察人自應依
上開規定申報財產無疑。至代表政府或公股擔任私法人之董事及監察
人係專任或兼任，是否無領有薪酬，或係由指派、核定、遴選、聘任
等何種方式產生，在所不論，公職人員財產申報法亦未明文限於「捐
助機關所屬人員」擔任董事及監察人者始須申報財產，自與本部 97
年 11 月 17 日法政決字第 0971116549 號函釋所指獨立董事無庸申
報財產之法理無涉。
正 本：僑務委員會
副 本：監察院秘書長、本部資訊處、本部政風司第二科、本部政風司檢察官室