要 旨：
公職人員財產申報法第 2 條第 5、7 款所稱之主管人員，不包括副主管
，但同條第 11、12 款則包括在內，及人民幣、連動債、保險及合會等相
關申報疑義
主 旨：有關公職人員財產申報法第 2 條之主管及主管人員是否包含副主管，及
人民幣、連動債、保險與合會之申報疑義，復如說明，請 查照。
說 明：一、復貴處 97 年 8 月 28 日國政財申字第 0970011090 號函。
二、有關公職人員財產申報法（下稱本法）第 2 條第 1 項第 5 款、
第 7 款所稱「主管」，依本部 97 年 9 月 8 日法政決字第 097
1113720 號函所示，不包含副主管；同條項第 12 款所稱「主管人員
」，依公職人員財產申報法第二條第一項第十二款業務主管人員範圍
標準第 20 條規定，則包含副主管人員，至本法第 2 條第 1 項第
11 款之政風及軍事監察主管人員，由於其亦係業務屬性特殊之人員
，解釋上應比照同條項第 12 款，包含副主管人員在內。
三、經查人民幣可兌換新臺幣，惟目前仍無法辦理外幣存款，是申報人名
下之人民幣現金，如與其他新臺幣現金、外幣現金及旅行支票合計總
額達新臺幣 100 萬元者，自應於公職人員財產申報表之「現金」欄
申報。
四、連動債係結合固定收益商品（如定存、債券等），與衍生性金融商品
（如選擇權、交換等），藉以提高投資潛在收益之結構性金融商品，
可連結之標的眾多，包括利率、匯率、股價、指數、商品、信用等，
其性質雖屬民商法上之一般債券（非證券交易法所稱之債券），且兼
具衍生性金融商品之性質，惟其財產屬性須依個案逐一判定，而於實
質審核實務操作上易滋困擾，故於本法 96 年 3 月 21 日修正條文
施行後無庸申報。
五、本部雖曾分於 89 年 3 月 23 日法 89 政字第 005960 號函、92
年 5 月 15 日法政決字第 0921108327 號函、95 年 11 月 24 日
法政決字第 0950043485 號函認具有持續繳款、一次或多次領回之儲
蓄型壽險、投資型壽險、年金型保險，分別具有債權、債務性質，應
予申報，惟因近來結合保險之新興性金融商品日益增多，其性質已非
單純可資辨識，可能增加申報人申報及受理申報單位日後查核之困擾
，爰於本法修正條文施行後，各種保險、投資型保險及其等所衍生之
有價證券，均無須申報，本部 89 年 3 月 23 日法 89 政字第 005
960 號函之人壽保險部份，以及 92 年 5 月 15 日法政決字第 092
1108327 號函、95 年 11 月 24 日法政決字第 0950043485 號函均
停止適用。
六、以保險存單質借之債務，仍具有債務之性質，自應申報；又合會本為
債權、債務之結合，仍須申報，惟如分別申報於債權欄及債務欄，較
為不便，故申報人如於備註欄敘明合會起始日、期數、每期繳交金額
及標得後預計可領回金額，即認已符合規定。
正 本：國防部財產申報處
副 本：監察院公職人員財產申報處、立法院人事處、各縣市議會、總統府等主管
機關及縣市政府政風機構、本部中部辦公室、本部政風司檢察官室
編 註：
1.依本筆資料，原法務部民國 89 年 3 月 23 日法 89 政字第 005960
號函，之人壽保險部分停止適用。
2.依本筆資料，原法務部民國 92 年 5 月 15 日法政決字第 092110832
7 號函，停止適用。
3.依本筆資料，原法務部民國 95 年 11 月 23 日法政決字第 095004348
5 號函，停止適用。
4.本筆資料，依據法務部民國 98 年 10 月 21 日法政字第 0981113261
號函，與說明相衝突部分自民國 98 年 11 月 1 日起停止適用。