全文內容：按凡編為某種使用之土地，除經該管市縣地政機關核准外，不得供其他用
          途之使用，土地法第八十二條定有明文。故如於編為農業用地或都市計畫
          農業區、保護區田、旱地自土地准予設定地上權登記，實無異在上述土地
          上保有建築物或其他工作物或竹木為目的而使用農地，均非耕作使用之性
          質，顯與上開條文之立法意旨相違，來函所列意見，似以甲說為當。