某甲係某公營事業機構之員工，嗣某乙承包該公營事業機構所發包之工程
，由某甲擔任該工程之監工，又乙公司對其所承包其中部分工程，依規定
得轉發包與其他之廠商施工，惟其轉承包之包商亦須具有一定之承包資格
，詎某甲明知該規定，意主動向乙公司接洽取得部分工程，再以較低價之
價款，請不具承包該公營事業機構工程之營造廠負責施工，某甲則從中賺
取差價。試問甲之行為是否涉有貪污治罪條例第六條第一項第四款對主管
或監督事務圖利罪？

法律問題：某甲係某公營事業機構之員工，嗣某乙承包該公營事業機構所發包之工程
          ，由某甲擔任該工程之監工，又乙公司對其所承包其中部分工程，依規定
          得轉發包與其他之廠商施工，惟其轉承包之包商亦須具有一定之承包資格
          ，詎某甲明知該規定，意主動向乙公司接洽取得部分工程，再以較低價之
          價款，請不具承包該公營事業機構工程之營造廠負責施工，某甲則從中賺
          取差價。試問甲之行為是否涉有貪污治罪條例第六條第一項第四款對主管
          或監督事務圖利罪？
研究意見：甲說：肯定說：某甲既擔任對乙公司所承包工程之監工，則其對該工程即
                有某種影響力，自不得再向乙公司取得部分工程，今其意因職務係
                而取得部分工程並轉讓與不具承包商資格之廠商施工，其違反規定
                ，藉以圖得轉發包之差價，日後對該工程施工品質之監驗必產生影
                響，應認其係對於主管或監督事務得到不法利益，而構成貪污治罪
                條例第六條第一項第四款對主管或監督事務圖利罪責。
          乙說：否定說。某甲雖因職務之關係取得乙公司所承包之部分工程，並轉
                包不具承包商資格之廠商施工以從中賺取差價，然其取得該差價，
                係因其取得工程，施工完成後向乙公司所領得，為工程勞務報酬，
                究非因不法行為所得之不法利益，至於其取得內部行政控管之問題
                ，只要某甲對於監驗該工程時，無循私不法之處，即不得以貪污治
                罪條例第六條第一項第四款對主管或監督事務圖利罪責相繩。
研究結論：決議：採甲說。
法務部檢察司研究意見：同意研究結論以甲說為當。