| 要 旨： |
Ａ於民國九十二年五月三日因竊盜案件，為警方移送地檢署偵辦，而經Ｂ
檢察官命向公益團體支付新台幣三萬元後而為緩起訴處分，嗣警方又以Ａ
曾於九十二年四月十九日涉犯竊盜案件移送地檢署偵辦，此時承辦之Ｃ檢
察官如認Ａ構成竊盜罪，應如何處理？
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案 由：Ａ於民國九十二年五月三日因竊盜案件，為警方移送地檢署偵辦，而經Ｂ
檢察官命向公益團體支付新台幣三萬元後而為緩起訴處分，嗣警方又以Ａ
曾於九十二年四月十九日涉犯竊盜案件移送地檢署偵辦，此時承辦之Ｃ檢
察官如認Ａ構成竊盜罪，應如何處理？
說 明：甲說：應為不起訴處分。
Ｂ檢察官為緩起訴處分係因Ａ於九十二年五月三日之行為成立竊盜
罪，但參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護，認以緩起
訴處分為適當，而Ｃ檢察官既亦認Ａ於九十二年四月十九日之行為
仍構成竊盜罪，則因該二犯行，時間緊接，所犯之犯罪構成要件相
同，應係基於概括之犯意為之，應成立連續犯，為裁判上一罪之關
係，Ａ於九十二年五月三日之行為既經為緩起訴處分，且無刑事訴
訟法第二百五十三條之三第一項所定之情形之一，其效力自應及於
同年四月十九日之犯行，故Ｃ檢察官應援用刑事訴訟法第二百五十
二條第一款之法理，就Ａ於同年四月十九日之竊盜犯行為不起訴處
分。
乙說：應以無刑事訴訟法第二百六十條所定之情形簽結。
Ｂ檢察官既對Ａ於九十二年五月三日之竊盜犯行為緩起訴處分而非
起訴，其性質與不起訴處相類似，而Ａ於九十二年五月三日之行為
與其於九十二年四月十九日之行為既應成立連續犯，為裁判上一罪
之關係，且Ａ於九十二年四月十九日之行為，並非新事實或新證據
，若無刑事訴訟法第二百六十條第二款所定之情形，Ｃ檢察官自應
以同一案件業經緩起訴處分確定而予以簽結。
丙說：應起訴。
Ｂ檢察官為緩起訴處分係因Ａ於九十二年五月三日之行為成立竊盜
罪，但參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護，認以緩起
訴處分為適當，而定一年以上三年以下之緩起訴期間，則在緩起訴
期間內，該緩起訴處分得因Ａ有刑事訴訟法第二百五十三條之三第
一項所定之情形之一，而撤銷該緩起訴處分，繼續偵查或起訴，故
該緩起訴處分於緩起訴期間內並無實質確定力，茲Ａ於九十二年四
月十九日再犯竊盜罪，自為該緩起訴處分效力所不及，自不得類推
適用或援用刑事訴訟法第二百五十二條第一款之法理而為不起訴處
分，故Ｃ檢察官應就Ａ於九十二年四月十九日所犯竊盜罪予以提起
公訴，待該犯行判決有罪確定後再依刑事訴訟法第二百五十三條之
三第一項第二款之規定，撤銷原緩起訴處分，再依刑事訴訟法第二
百五十二條第一款之規定而為不起訴處分。
丁說：應暫簽結併入原緩起訴之偵案辦理。
Ｂ檢察官為緩起訴處分係因Ａ於九十二年五月三日之行為成立竊盜
罪，但參酌刑法第五十七條所列事項及公共利益之維護，認以緩起
訴處分為適當，而定一年以上三年以下之緩起訴期間，則在緩起訴
期間內，該緩起訴處分得因Ａ有刑事訴訟法第二百五十三條之三第
一項所定之情形之一，而撤銷該緩起訴處分，繼續偵查或起訴，故
該緩起訴處分未經撤銷後，仍有實質確定力，從而Ａ於九十二年四
月十九日所犯之竊盜罪，應為該緩起訴處分效力不及，惟該緩起訴
處分既非刑事訴訟法第二百五十二條第一款所稱之「曾經判決確定
者」之確定判決，故Ｃ檢察官不得就Ａ於九十二年四月十九日所犯
之竊盜罪予以不起訴處分，且因該緩起訴處分係就對Ａ於九十二年
五月三日之行為認定構成竊盜罪，而非認係犯罪嫌疑不足為不起訴
處分，則Ｃ檢察官亦不得就Ａ於九十二年四月十九日所犯竊盜罪，
以無新事實或新證據，亦無刑事訴訟法第二百六十條第二款所定之
情形予以簽結，況Ａ於九十二年四月十九日所為之行為，就該緩起
訴所載之事實觀之，顯然不同，亦非無新事實或新證據，故若以無
刑事訴訟法第二百六十條所載之情形之一而予以簽結，極為不妥，
因之應暫簽結併入原緩起訴之偵案辦理。
戊說：應以修法方式為之。
理由同丁說，惟丁說認應暫簽結併入原緩起訴之偵案辦理，並無根
據；且若原緩起訴處分未經撤銷，則Ａ於九十二年四月十九日所犯
之竊盜罪應為如何處理，亦成問題。
討論意見：
審查意見：
決 議：本署多數採丙說，陳報高檢署核示。
臺灣高等法院檢察署研究意見：
多數採丙說。
法務部研究意見：
同意臺灣高等法院檢察署研究意見，採丙說。
按刑事訴訟法第 253 條之 3 第 1 項第 2 款規定，被告於緩起訴前
，因故意犯他罪，而在緩起訴期間內受有期待刑以上刑之宣告者，檢察官
得依職權或依告訴人之聲請撤銷原處分，繼續偵查或起訴。是以案件於緩
起訴期間內，尚未發生同法第 260 條之效力，檢察官於期間內，可對被
告繼續觀察，使被告知所警愓，以改過遷善，達到個別預防之目的。故就
本案而言，採丙說之理由較為允當。
(臺灣臺中地方法院檢察署 92 年 6 月份檢察官法律問題研究提案)
參考法條：中華民國刑法 第 57 條 (94.02.02)
刑事訴訟法 第 252、253-3、260 條 (93.06.23)
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