| 要 旨： |
甲於機場入境前在免稅商店內購得免稅洋煙二條 (四十包) ，並向同行之
旅客乙、丙以免稅商店原價各購得洋菸二條後，交與經營檳榔攤丁販賣，
問甲、乙、丙及丁各犯何罪？
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法律問題：甲於機場入境前在免稅商店內購得免稅洋煙二條 (四十包) ，並向同行之
旅客乙、丙以免稅商店原價各購得洋菸二條後，交與經營檳榔攤丁販賣，
問甲、乙、丙及丁各犯何罪？
提案機關討論意見：
甲說：甲、乙、丙、丁均違反臺灣地區洋菸洋酒管理辦法第十四條第三項
之規定，應依該辦法，向公賣局補繳公賣利益。
理由：一 前開辦法係針對成年入境旅客所為之特殊辦法，且僅對「轉贈
」或「讓售」之二種行為加以規範，顯見該等行為較為輕微，
且甲、乙、丙取得前開未貼有專賣憑證之洋菸係在考量數量不
大，不致嚴重損及國家稅賦之考量前提下所特別允許，與一般
以走私等違法管道取得者迥異，固應視前開辦法為特殊規定。
二 若甲、乙、丙、丁均違反菸酒專賣條例之規定，則依該條例第
四十條之規定，逕將該洋菸沒收即可，實無另於前開管理辦法
內稱：「…補繳公賣利益後，加貼專賣憑證發還，逾期不補繳
者，由公賣局變價抵繳公賣利益繳庫。」
三 又前開管理辦法係就「持有人」加以規範，而非同辦法第一項
之「入境旅客」，是顯見該辦法所重者，乃在專賣利益之課予
，惟就應由何人繳交，並非所重，是應視查獲時持有人為何人
，作為繳交該專賣利益之義務人。
乙說：甲、乙、丙、丁均違反臺灣地區洋菸洋酒管理辦法第十四條第三項
之規定。丁則違反臺灣省內菸酒專賣暫行條例第三十七條第五款之
規定。
理由：一 甲乙丙部分同子說理由。
二 丁並非入境旅客，則應無前開洋菸洋酒管理辦法之規定之適用
。且就丁而言，購入前開洋菸既屬未稅洋菸，自應適用菸酒專
賣條例第三十七條第五款、第四十條之規定加以處理。
丙說：甲、乙、丙、丁均違反臺灣省內菸酒專賣暫行條例第三十七條第五
款。
理由：一 前開洋菸洋酒管理辦法僅屬行政規定，自不得違反臺灣省內菸
酒專賣暫行條例之法律之規定。
二 前開管理辦法既明訂不得「轉贈」或「讓售」，與專賣條例中
對於「轉讓」及「販賣」之規定並不相扞挌，至前開管理辦法
後段因菸酒於查獲，並依同條例之規定沒收後，無從依該辦法
之規定繳交公賣利益發還，亦僅屬該行政規定未盡周延之故，
尚難逕解為就入境旅客取得之菸酒有何例外特殊之規定。亦應
建請財政部就前開辦法儘速修正為是。
審查意見：採丙說。
座談會研討結果：本案保留。 (題意不明，請原提案機關再予修正研討) 。
法務部檢察司研究意見：同意座談會研討結果，本案保留。
參考法條：臺灣省內菸酒專賣暫行條例 第 37、40 條 (44.01.22)
臺灣地區洋菸洋酒管理辦法 第 14 條 (75.12.31)
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