| 要 旨： |
臺灣省政府農林廳，為補助離島地區漁民擴展養殖事業增加生產改善其生
活計，曾頒發漁民貸款辦法，由漁業局撥發臺灣省漁會一筆經費，託其辦
理此項業務，省漁會則轉託地方漁會代辦，地方漁會承辦人，假如不遵照
規定手續辦理貸款（如貸款與無不動產擔保之漁民等），有濫貸圖利他人
情弊時，該承辦人究犯何罪？
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法律問題：臺灣省政府農林廳，為補助離島地區漁民擴展養殖事業增加生產改善其生
活計，曾頒發漁民貸款辦法，由漁業局撥發臺灣省漁會一筆經費，託其辦
理此項業務，省漁會則轉託地方漁會代辦，地方漁會承辦人，假如不遵照
規定手續辦理貸款（如貸款與無不動產擔保之漁民等），有濫貸圖利他人
情弊時，該承辦人究犯何罪？
討論意見：甲說：該筆貸款既屬公款，且為省漁會所轉託，省漁會係受公務機關漁業
局之委託代辦，地方漁會則受省漁會之委託承辦，該承辦人仍不失
為受公務機關委託承辦公務之人，如有濫貸圖利他人情形，應適用
戡亂時期貪污治罪條例第六條第三款之罪處罰。
乙說：漁業局係委託省漁會代辦養殖貸款，省漁會不自辦，轉委託地區漁
會辦理，省漁會並非公務機關，係人民團體之一，其委託屬民事委
託契約性質，如承辦人有濫貸圖利他人，發生損害時，應依刑法第
三百四十二條背信罪論處。
結論：採甲說。
研究結果：同意原研討結論，以甲說為當。
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