主    旨：為交通部公路總局提供已黏貼 eTag 車輛過戶後之新車主聯絡電話予貴局
          ，作為協助新車主開通啟用 eTag 帳戶之使用，是否符合個人資料保護法
          相關條文疑義乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說    明：一、復貴局 107  年 1  月 11 日業字第 1070010342 號函。
          二、旨揭疑義，涉及貴局與交通部公路總局（下稱公路總局）間有關個人
              資料之蒐集、利用，分別情形說明如下：
          （一）有關貴局針對已黏貼 eTag 車輛，但過戶後未主動重新啟用 eTag
                預儲帳戶且通行高速公路後產生欠費之車輛，提供車輛資料（含車
                號及車主證號）名單予公路總局乙節：
                按個人資料保護法（下稱本法）第 16 條規定：「公務機關對個人
                資料之利用，除第 6  條第 1  項所規定資料外，應於執行法定職
                務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。但有下列情形之一
                者，得為特定目的外之利用：…二、為維護國家安全或增進公共利
                益所必要…六、有利於當事人權益。…。」查通行國道車輛之通行
                費徵收事宜，係屬貴局之法定職務（公路法第 24 條、公路通行費
                徵收管理辦法第 3  條、交通部臺灣區國道高速公路局組織條例第
                2 條規定參照），爰貴局將前開車輛資料名單提供予公路總局，係
                為後續通知車主辦理 eTag 預儲帳戶啟用作業，可認屬於原蒐集該
                車輛資料之特定目的內利用，符合本法第 16 條本文規定。
          （二）有關公路總局依據貴局提供之車輛資料名單，將其留存於「三代公
                路監理資訊系統」之「車主聯絡電話」提供予貴局乙節：
                按國道車輛通行費徵收事宜雖非公路總局之法定職務，惟公路總局
                提供上述「車主聯絡電話」予貴局（屬個人資料之特定目的外利用
                ），俾新車主知悉並辦理 eTag 預儲帳戶啟用作業，此不僅有利於
                國道車輛通行費徵收，增裕國庫，且有利於新車主得享有通行費折
                扣優惠及避免因欠繳通行費衍生負擔作業處理費等不利及爭議，故
                公路總局提供「車主聯絡電話」予貴局，可認符合本法第 16 條但
                書第 2  款「為增進公共利益所必要」及第 6  款「有利於當事人
                權益」之規定，從而得就個人資料為該特定目的外之利用。
          三、次按本法第 5  條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當
              事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍
              ，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」爰個人資料之蒐集、處
              理、利用過程中，宜注意上開比例原則之適用，避免對於個人資料為
              不必要之蒐集、處理或利用（例如貴局提供予公路總局之車輛名單，
              無須含新車主之欠費情形），併此敘明供參。
正    本：交通部臺灣區國道高速公路局
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）