要 旨：
民法第 1059 條規定參照，子女從姓規定係參酌我國國情及國外立法體例
而定，並符合性別平等精神，如建議修正放寬子女從姓規定，放寬從姓親
等範圍界定恐因當事人需求不同，難有一致標準，另身分法具公益性，民
法親屬編對婚姻及家庭制度多設有強制規定，與財產法允許原則上由當事
人依其意思發生法律效力，有所不同
主 旨：有關可否從父母以外第三姓一案，復如說明二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴部 102 年 11 月 28 日台內戶字第 1020353168 號函。
二、來函所述，實務上迭獲民眾反映從父母以外第三姓之需求，本部說明
如下：
（一）參酌我國民法有關子女姓氏之立法沿革，民國 19 年制定公布之第
1059 條規定，子女原則上從父姓，贅夫之子女從母姓。74 年增
訂但書規定母無兄弟時，可約定其子女從母姓，以符合傳宗接代之
要求及男女平等之原則。96 年配合民法 87 年間廢除招贅婚，考
量姓氏尚具家族制度之表徵，亦涉國情之考量及父母之選擇權，爰
修正為：子女姓氏由父母於子女出生登記前以書面約定從父姓或母
姓；子女於未成年前得由父母約定變更從姓；成年後則須經父母書
面同意後變更從姓。且為兼顧身分安定及交易安全，未成年及成年
後之變更姓氏，各以一次為限。至 99 年修法時，認為成年子女應
有權利依據自我認同選擇從父姓或母姓，爰刪除成年子女變更從姓
須經父母書面同意之要件，可謂成年子女自我決定權之表現。惟成
年子女關於其姓氏之自我決定權仍有限制，僅能就父姓或母姓選擇
其一，而不得稱父姓、母姓以外之第三姓；蓋子女姓氏之取得，乃
基於血統關係而來，其具有血緣性（林秀雄，親屬法講義，101 年
版，第 311 頁參照）。次查與我國同為大陸法系之德國、法國及
日本之立法例，亦採由父姓或母姓中選擇作為子女姓氏之體例（德
國民法第 1616、1617 條；法國民法第 311-21 條；日本民法第
790、791 條參照）。是以，現行民法第 1059 條有關子女從姓之
規定，係參酌我國國情及國外立法之體例而定，並符合性別平等之
精神，，合先敘明。
（二）依卷附陳情書所述：「請修改民法，獨生子女有二名以上子女，其
中一人可從祖母姓，以成全民眾香火繼承之孝道」乙節，依上開說
明，現行民法規定子女之從姓，僅得由父姓或母姓選擇其一，尚不
得從父姓或母姓以外之第三人姓；倘於上開情況允許其子女一人從
祖母姓氏，則於子女之父及母均為獨生子女時，一家將可能出現四
個姓氏（按：祖父母、外祖父母均為不同姓氏），非僅來函所述「
從父母以外之第三姓」之情形。是以，建議修正民法第 1059 條放
寬子女從姓之規定，然放寬從姓之親等範圍應如何界定？恐因個案
當事人需求不同，難有一致標準。且身分法因具公益性，故民法親
屬編對於婚姻及家庭制度多設有強制規定，與財產法允許原則上由
當事人依其意思而發生法律效力（例如所有人，於法令限制之範圍
內，得自由使用、收益、處分其所有物，並排除他人之干涉（民法
第 765 條規定參照）），有所不同。至於祖父（甲）改從母姓後
，從其姓氏之直系血親卑親屬應隨同改姓，惟其子（乙）已亡故，
從其姓之直系血親卑親屬（即甲之孫子女）應否隨同改姓乙節，將
錄供本部研議。
（三）次按民法第 1078 條第 1 項規定：「養子女從收養者之姓或維持
原來之姓。」查收養制度之設立，在於使無直系血親關係者之間，
發生親子關係，使被收養人取得收養人婚生子女之地位，故該條項
於 96 年 5 月 23 日修正前規定：「養子女從收養者之姓。」明
定養子女應從收養者之姓。惟參酌先進國家對於收養制度之觀念改
變，已從「為親」之傳宗接代目的，逐漸轉變為「為子女」之最佳
利益原則，因此，如養子女實際上有維持原來之姓之需要，且收養
者亦同意養子女維持原來之姓而為收養，則基於「子女最佳利益原
則」，養子女亦得維持原來之姓，故為該條項之修正。是以，上開
規定養子女得維持原來之姓，其制度設計與立法意旨與婚生子女之
從姓不同，不宜援引類比。
三、另來函說明三（三）所述個案，因涉臺灣地區與大陸地區人民關係條
例第 57 條所定「子女設籍地區」，以及戶籍法第 4 條第 2 款所
定「初次戶籍登記」之適用疑義，本部業於 102 年 6 月 20 日以
法律字第 10203500570 號函復在案，仍請參酌本部前開函之意見，
併此敘明。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）