要 旨：
桃園市污水下水道管理自治條例第 19 條第 1 項及第 2 項規定，似易
滋生僅對重大違規排放者，方依下水道法規定處罰，而有限縮該法第 32
條第 1 項第 4 款處罰要件及對象之疑慮，建請釐清或列為修正參考
主 旨：有關桃園市政府制定「桃園市污水下水道管理自治條例」一案，本部意見
如說明二，請查照。
說 明：一、復貴部 105 年 1 月 20 日內授營工程字第 1050401747 號函。
二、本部對旨揭自治條例第 19 條之意見如下，建請釐清或列為下次修正
之參考：
（一）經查本自治條例第 19 條第 1 項規定，排放污（廢）水之水質或
水量超出下水水質標準或核准水量時（以下簡稱一般違規排放），
應於桃園市政府通知改善之日起 30 日內完成改善，如因施工實際
需要，經該府核准者，得酌予延長；其情節重大且可能損害公共污
水下水道者，應立即通知停止使用（以下簡稱重大違規排放）。該
條第 2 項並就重大違規排放者，明定得依下水道法規定處罰，並
限期改善完竣。依上述規定之文義觀之，似指僅對重大違規排放者
，方依下水道法規定予以處罰，至於一般違規排放，則未依下水道
法予以處罰。
（二）惟查下水道法第 25 條第 2 項規定，下水道用戶排洩下水，超過
直轄市、縣（市）主管機關公告之標準者，下水道機構應限期責令
改善；其情節重大者，得通知停止使用。該法第 32 條第 1 項第
4 款並就下水道用戶有違反上開第 25 條第 2 項規定不依限期改
善者，處以罰鍰。是以有本自治條例第 19 條第 1 項所定一般違
規排放情事，經通知限期改善，不依限期改善者，本即可依上開下
水道法第 32 條第 1 項第 4 款規定予以處罰，然本自治條例第
19 條第 1 項及第 2 項之規定，似易滋生僅對重大違規排放者
，方依下水道法規定予以處罰，而有限縮下水道法第 32 條第 1
項第 4 款處罰要件及對象之疑慮，爰建請釐清或列為下次修正之
參考。
正 本：內政部
副 本：本部法制司